當前碳市場碳價較低納入主體有限
作為實現“雙碳”目標的核心政策工具之一,全國碳排放權交易市場(以下簡稱“碳市場”)于2021年7月16日正式開市,發電行業成為首個納入全國碳市場的行業,納入重點排放單位超過2000家。截至2024年6月底,碳市場累計成交量4.65億噸,成交額約270億元。
不過,在施懿宸看來,當前的碳市場仍存在不少問題,包括:碳價較低(遠低于實現《巴黎協定》溫控目標所需的40美元/噸~80美元/噸二氧化碳當量的碳價水平)、納入主體有限(大部分高排放行業和金融機構尚不可參與交易)、分配與交易機制尚不成熟(如尚未啟動
拍賣交易機制)、風險對沖手段尚未放開(如尚未納入碳期權、
碳期貨等碳衍生品交易)、碳數據精確度仍顯不足(排放因子和消耗量統計數據存在誤差)、交易活躍度不高(以履約為目的的扎堆交易)等多重現狀,短期內碳市場對企業自主減排與金融機構參與的激勵仍有限。
上述問題的存在體現了碳市場擴容的重要性。據報道,首輪碳市場擴容后全國碳市場覆蓋排放量占比達到約60%,重點排放單位新增約1500家,覆蓋排放量新增加約30億噸。
施懿宸表示,首輪碳市場擴容有兩點重大意義。首先,是市場活躍度有望提高,市場
價格發現功能有望進一步釋放,有利于降低全社會
碳減排成本,推動相關產業轉型升級;其次是體現出我國堅持完善全國碳市場交易體制建設,以及將全國碳市場作為碳排放管理的關鍵政策工具,推動“雙碳”目標加速實現的堅定決心。
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