擴大碳市場納入行業范圍
《意見》明確指出,進一步發展全國碳市場,穩步擴大行業覆蓋范圍,豐富交易品種和方式,建設完善全國溫室氣體自愿減排交易市場。到2035年,非化石能源占能源消費總量比重進一步提高,建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。
“這為全國碳市場的深化發展指明了方向。”賴曉明表示,上海
環交所將積極配合主管部門扎實推進全國碳市場建設工作,主動做好企業服務,積極做好交易組織,全力保障全國碳市場健康有序運行。
針對全國碳市場的建設和發展,賴曉明建議:一是有序逐步推進行業擴容,建議逐步擴大碳市場納入行業范圍,優先考慮的領域包括:產業轉型緊迫、轉型壓力較大行業;單位產品
碳減排成本小,邊際減排成本差異較大行業;國際影響機制相關行業;數據質量基礎較好的行業;碳排放核算、核查關鍵技術成熟的行業。
二是豐富碳市場功能和內涵。穩步推進碳交易市場化探索、發展碳金融。引入投資機構等非履約主體參與交易,豐富交易產品和交易方式,逐步建立市場調節機制。有序推動碳金融創新業務。完善碳金融監管體系,建立跨部門聯合監管機制。
三是做好配額市場和自愿減排市場的協同。增強全國
碳配額市場對自愿減排市場的促進作用,大力推進優質減排項目投資開發。發揮自愿減排市場對配額市場的補充延伸作用,降低重點排放單位履約成本,暢通市場間的聯系,推動綠色低碳轉型和高質量發展。
四是推動碳市場國際化發展。在國家的統籌下,探索和推動與境外碳交易機構開展合作,積極參與巴黎協定下國際碳市場多邊或者雙邊市場機制,打造國際碳交易中心和碳定價中心。
何錦峰向記者表示,隨著全國碳市場進一步走向完善和成熟,全國溫室氣體自愿減排交易機制啟動,國家有關部門對碳市場的建設也會有新的考慮和部署,“四川將以各種方式、各種角色積極參與全國碳市場和全國自愿減排交易市場的建設,繼續將碳排放權等環境權益交易納入生態產品價值實現機制,以進一步健全環境資源要素市場化配置體系”。
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