摘 要

 

　　隨著全國碳市場的發展，如何加快打造適配全國碳市場發展階段的綠色金融服務體系成為重點。本文圍繞建設高效全國碳市場，助力我國可持續發展，提出凝聚共識、合作共為、機遇共享等建議，以期推動完善綠色金融體系，共同推動實現可持續發展。

 

　　關鍵詞

 

　　碳市場　“雙碳”　綠色金融　可持續發展

 

　　實現可持續發展是當今世界各國重要且迫切的任務之一。氣候投融資創新實踐、綠色金融體系構建是社會各界普遍關注的話題。本文旨在探討全國碳市場與綠色金融相融共生，共同助力可持續發展的實踐路徑。

 

　　當前氣候變化的長期危害已成為社會經濟可持續發展的現實危機，在此背景下，我國基于推動實現可持續發展的內在要求和構建人類命運共同體的責任擔當，宣布了碳達峰、碳中和目標愿景，而建立全國統一碳市場正是實現這一愿景的核心政策工具之一。隨著全國碳市場不斷深化發展，加快打造適配全國碳市場發展階段的綠色金融服務體系成為落實“雙碳”目標不可或缺的一環。如何利用好全國統一碳市場，帶動作為綠色金融內核部分的碳金融協同聯動，構建起完善的綠色金融體系，共同推動實現可持續發展？我們建議應當凝聚發展共識、探索合作共為、謀求機遇共享。

 

　　凝聚發展共識

 

　　氣候變化事關人類未來和各國可持續發展，是最有國際共識的領域之一。因此，建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的中國碳市場，積極促成金融市場與碳市場協同并進的良好局面，正在我國成為共識。一方面，全國碳市場經歷了10多年的探索實踐，已經逐步從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實，從謀篇布局的“大寫意”到精耕細作的“工筆畫”，正在成為推動經濟增長的新引擎，帶動全社會綠色低碳發展的新動能。另一方面，國家“雙碳”戰略為碳市場提供了與金融市場協同互動的平臺，推進生態要素和金融要素在中國生態文明一盤棋上有序流通，形成發展合力，推動我國實現“雙碳”目標。

 

　　碳排放權登記結算（武漢）有限責任公司（以下簡稱“中碳登”）作為全國碳市場的基礎設施平臺和核心功能平臺，負責履行碳資產的登記確權職能，有力保障了全國碳市場平穩運行。中碳登依托登記結算職能，對市場資金流向進行監控，對底層碳資產實施凍結、標記等必要風控措施，是引導碳金融有序規范發展的路由器，起到了引導碳金融資源優化配置的關鍵作用。可以說，中碳登承擔著溝通碳市場與金融市場的橋梁角色，肩負著凝聚社會共識的重任。

 

　　探索合作共為

 

　　目前全國碳市場的發展仍處于初級階段。碳市場制度設計仍需完善，碳金融市場潛力更是尚待挖掘，需要借助多方力量，合作共為，在政策、市場與金融三端協同發力，真正做到政策有為、市場有效、金融有序。一方面，有效碳市場形成有效的碳定價，為碳金融市場提供更多的投資機會、更多的產品創新、更多的價值發現，幫助碳金融市場擴大規模、提升質量、增強活力。另一方面，健全的碳金融產品體系和服務模式，專業、高效、優質的服務平臺，將為碳市場提供資金支持、風險管理、技術創新等服務，幫助碳市場參與者降低成本、提高效率、增強信心，全面滿足企業的資金需求。

 

　　當前中碳登正全方位探索氣候投融資創新，匯集多方智慧，在政策、市場、金融等多方面開展了一系列積極探索。早在全國碳市場啟動之際，中碳登攜手中央結算公司，合作開發了“碳排放配額現貨綜合價格指數”等多個權威碳指數，進一步夯實碳資產定價基礎，增強碳市場參與主體的投資信心和意愿，為開展氣候投融資工作筑牢根基。當下雙方正聯合開發電力行業企業低碳轉型發展能力評價體系，旨在給予金融機構相關評價標準，引導更多資金流向綠色低碳企業。未來中碳登將繼續與多方深化合作，共同為碳市場參與主體營造更優良的市場環境、推出更多元的金融產品、提供更高效的市場服務，共同為實現可持續發展貢獻力量。

 

　　謀求機遇共享

 

　　全國碳市場將進一步行業擴容，從突破低碳技術、創新低碳產品、升級低碳服務等多個維度，推動各行各業低碳轉型。一方面，全國碳市場的進一步行業擴容，將對我國現有的法律咨詢、審計核查、資產管理等“雙碳”服務提出新要求，中碳登需要適應更大的市場規模、更嚴的監管要求和更多的服務需求。另一方面，隨著未來碳市場衍生出了碳定價、碳計量、碳普惠等一系列新的服務業態和融資需求，綠色金融體系的內涵將進一步豐富，開啟“雙碳”經濟增長的新模式。

 

　　未來中碳登將從“服務”“轉型”“賦能”三個維度打造全國一流的碳金融服務體系。一是建好核心服務平臺，積極爭取金融監管部門支持，籌備建設獨立的碳市場清算機構，提升全國碳市場交易的結算效率和清算準確性，并將始終堅持以中立的態度服務碳金融市場發展。二是推進試點平臺實質轉型，全力支持區域碳市場機構轉型，提供一系列綠色金融綜合服務，從而更好地發揮碳市場的金融屬性，構建起“碳金融—氣候投融資—綠色金融”三大金融創新圈層。三是賦能綠色低碳產業，建好中碳登研究院，整合一批碳研究組織及涉碳企業，發揮智庫集群效應，為國獻策，以數據賦能全國綠色低碳產業發展。

 

　　建設人與自然和諧共生的中國式現代化，是可持續發展的精神內核。在全面實現中國式現代化的新征程上，更需要凝聚可持續發展共識，更加緊密地團結協作、合作共為，共同尋求碳市場與金融市場共榮的新機遇。中碳登將堅持深入、務實、高效、普惠地與市場機構合作，為綠色金融體系構建提供新機遇，為全國經濟增長注入新動能，為國際社會如期實現可持續發展目標帶來新希望。（本文根據作者于2023年10月25日在2023中債擔保品國際論壇上的發言整理）