碳市場長期流動性困境
“全國碳市場的流動性仍然很低。” Huw Slater對界面新聞表示。
全國碳市場目前針對發電行業實行配額免費發放的制度。從總量上來說,市場并不缺配額。根據路孚特碳研究組模型預測,2019-2020年首個履約期內,全國碳市場納入約86.8億噸碳排放量,發放配額量約為90.1億噸,總計有約3.3億噸配額過剩。
難題出在部分企業的惜售行為。
Huw Slater認為,市場主體交易意愿低,與全國碳市場目前面臨的諸多不確定性有關,如未來幾年配額分配方式是否會改變、其他行業是否將很快被納入市場等等。
宋雨彤則指出,部分企業看漲碳配額價格,希望長期持有。此外,今年還有一大變數在于,由于今年內有望恢復核證自愿減排量(
CCER)的簽發,部分企業可能會選擇等待新的
CCER進入市場,以節約履約成本。
2023年8月24日,上海環境能源交易所發布通知稱,全國碳排放權交易系統自8月28日起將對碳配額標注被發放的年份,即交易系統中有“碳排放配額19-20”、“碳排放配額21”和“碳排放配額22”。
宋雨彤稱,此舉或使部分企業猜想未來不同年份的碳配額其有效期可能會受到限制,如第一履約期盈余的配額在后續履約期用于清繳時會受到限制,選擇出售碳配額。
截至目前,生態環境部尚未公布類似上述政策。據《財經》報道,一位接近碳市場政策制定者的人士近日透露,配額結轉政策目前正在研究制定,預計很快就會發布。
宋雨彤提醒,在沒有任何明確政策加以限制的前提下,碳配額加上年份標簽,會一定程度上影響不同年份的配額價格,但價差不會過大。
根據上海環境能源交易所公布的
行情,8月29日,三種年份的碳配額掛牌協議成交價和成交量相當;8月30日碳排放配額19-20的掛牌協議成交量遠低于碳排放配額20、22,其收盤價相對低。
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