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歐盟碳市場納入道路交通:擴容是交通部門減排的殺手锏還是雙刃劍?

文章來源:磐之石環(huán)境與能源研究中碳交易網(wǎng)2021-01-15 10:56

歐盟目前的氣候目標是到2030年與1990年相比減排55%,2050年達到凈零排放,歐盟委員會已經(jīng)提出將二者納入歐盟層面最高氣候法規(guī)“European Climate Law”[1]。不過目前歐盟面對的情況可能并不樂觀:一方面,中短期目標可能面臨不能完成的風險;另一方面,遠期目標的實現(xiàn)依賴于更有雄心的減排路徑。
 
基于此,碳定價尚未覆蓋且排放占比不低的道路交通與建筑采暖,就成了接下來的減排重點。那么為何歐盟到現(xiàn)在還沒有覆蓋這兩個部門呢?其實在歐盟碳市場運行之后幾年就曾經(jīng)有討論納入,但無法達成一致,主要問題在于MRV(測量、報告和核準)以及來自于歐盟成員國內(nèi)的政治阻力。本文將依托劍橋大學能源政策研究小組(EPRG)的最近撰寫的一份報告《歐盟排放權交易體系范圍擴展的可行性和影響:道路運輸和建筑采暖》[2],作為歐盟可持續(xù)交通系列文章的第二篇,簡析歐盟碳市場擴容納入道路交通的程序以及挑戰(zhàn)。

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