全景網(wǎng)：目前看來(lái)無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是在歐盟，都在采用碳的方式來(lái)保護(hù)國(guó)家的一些產(chǎn)業(yè)？碳未來(lái)是否會(huì)成為貿(mào)易保護(hù)機(jī)制的一個(gè)矛頭？

 

　　聶兵：其實(shí)現(xiàn)在嚴(yán)格來(lái)講已經(jīng)是了。因?yàn)槟壳皩?duì)于碳排放，都是用貿(mào)易政策來(lái)迫使發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)品出口中享受不對(duì)等待遇。我們不能說(shuō)歐盟這種做法是蠻橫無(wú)理的，但是它對(duì)碳價(jià)主導(dǎo)的想法是昭然若揭的。

 

　　事實(shí)上對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)還是有很多方法可以應(yīng)對(duì)的。目前來(lái)講，歐盟的CBAM主要集中在要取消這種免費(fèi)配額的幾大行業(yè)，例如鋼鐵、鋁、化肥、氫氣等行業(yè)。對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，國(guó)家的抗壓能力還是非常強(qiáng)的，而且我們國(guó)家現(xiàn)在也在討論或者說(shuō)在建立國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙循環(huán)，要以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主。所以我們的措施應(yīng)該還是可以去應(yīng)對(duì)這種貿(mào)易壁壘的，但不能因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在能夠去應(yīng)對(duì)它，而忽視了它今后可能帶來(lái)更大產(chǎn)品范圍的壓迫。

 

　　美國(guó)CCA清潔競(jìng)爭(zhēng)法案，納入的產(chǎn)品范圍就比較廣，征收方法也跟歐洲有很大的不同。它可能對(duì)我們國(guó)家的影響會(huì)更大，包括像歐盟的電池法令。也就是說(shuō)目前歐盟的CBAM涉及到的行業(yè)僅僅局限在一些不是特別核心支柱的產(chǎn)業(yè)。而像電池法令要求做碳足跡，而電池是儲(chǔ)能非常重要的產(chǎn)業(yè)鏈，這個(gè)影響會(huì)更加大。

 

　　因此，我們判斷歐盟的CBAM將來(lái)會(huì)不會(huì)面對(duì)一些高技術(shù)產(chǎn)品，特別是對(duì)中國(guó)的一些支柱產(chǎn)業(yè)，例如新能源汽車(chē)、光伏產(chǎn)品、風(fēng)電產(chǎn)品征收在前期這些行業(yè)對(duì)我們國(guó)家的影響還不是特別大的時(shí)候，我們就應(yīng)該尋求跟國(guó)際的貿(mào)易制度接軌，同時(shí)發(fā)出我們國(guó)家自己的聲音。利用我們國(guó)家強(qiáng)大的制造能力和政府強(qiáng)大的引導(dǎo)創(chuàng)新能力，去積極應(yīng)對(duì)CBAM今后可能擴(kuò)大的范圍或幅度。

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