《碳排放權交易管理辦法（試行）》規定，重點排放單位（全國碳排放權交易市場覆蓋行業+年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量）以及符合國家有關交易規則的機構和個人，是全國碳排放權交易市場的交易主體。各區域性市場也均做了類似的規定。亦即，無論全國碳市場還是試點區域，除了控排單位外，允許其他符合相關交易規則的法人、其他組織和個人均有權參與碳排放權交易。廣東省還將新建（含擴建、改建）項目納入到配額管理，所以它的配額交易主體還包括新建項目企業。

 

另外，還需要注意一類限制性主體。例如，《深圳市碳排放權交易管理辦法》規定，市生態環境主管部門及其他部門、交易機構、第三方核查機構及其工作人員，不得持有、買賣碳排放配額。參與深圳碳排放權交易時，應當特別注意交易主體的“身份”問題。因這幾類主體身份的特殊性，建議在其他碳市場進行交易時也應盡量避免與這幾類主體發生交易，以避免產生不必要的麻煩。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m