全國碳排放權(quán)交易市場自去年7月16日正式上線，到目前為止已達(dá)一年。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下，全國碳市場啟動之初就被寄予厚望。“碳市場是中國氣候治理機(jī)制的重要創(chuàng)新，體現(xiàn)了中國在應(yīng)對氣候變化政策機(jī)制上，由過去依靠行政命令和財(cái)政補(bǔ)貼，向基于市場的碳定價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)變。碳市場將在中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的過程中發(fā)揮重要作用。”清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長、教授張希良如是評價(jià)其重要意義。

 

　　但是，要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)碳配額的流動性，更好地發(fā)揮碳定價(jià)的作用這一目標(biāo)，全國碳市場還面臨重重挑戰(zhàn)。經(jīng)過一年的實(shí)踐，全國碳市場基本框架初步建立，運(yùn)行平穩(wěn)有序，交易價(jià)格穩(wěn)中有升，全國碳市場配額累計(jì)成交量1.94億噸，累計(jì)成交額近85億元，促進(jìn)企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。但與此同時(shí)，全國碳市場存在活躍度不高、用戶未履約、數(shù)據(jù)造假、碳數(shù)據(jù)核算難等問題。

 

　　如何真正激發(fā)碳市場交易主體的積極性？如何做好碳核算工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠？除了發(fā)電行業(yè)，還有哪些主體應(yīng)被納入碳市場？要真正發(fā)揮市場這只“無形的手”，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)碳減排的目標(biāo)，還有諸多課題待解。

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