如何看待第一個履約期暴露的問題?
張希良:全國碳市場建設是一個分階段的和不斷發展完善的長期工程,從過去一年的實踐看,仍有許多需要改進的地方。比如,數據質量就出現了一些問題,但問題早暴露不是壞事,如果能夠在早期有效解決數據質量問題,壞事就變成了好事,所以也要辯證看待碳市場運行初期暴露的一些問題。
數據質量出現問題的深層次原因還是企業缺乏對應對氣候變化這一問題的認識,沒有把減碳當作一個要負的責任。當然,企業誠信問題、數據質量監管法規不健全、監管能力不足也是造成數據質量問題的重要原因。
不同國家不同時期碳市場的碳價不太可能相同中國環境報:全國碳市場碳價的未來走向會怎樣?
張希良:因為不同國家所處的經濟發展階段不一樣,
碳減排目標不一樣,全經濟尺度碳排放的邊際減排成本就會有很大不同,碳市場配額交易價格應該體現全經濟尺度碳排放的邊際減排成本,所以不同國家不同時期碳市場的碳價不太可能相同。共同而又區別的責任原則是《聯合國氣候變化框架公約》的一個基本原則,從堅持這一原則的角度看,不同國家和地區碳市場的碳價也不太可能一樣。
當前,歐盟碳市場的碳價超過了80歐元,美國加州碳市場的碳價不到20美元,都是發達國家里的碳市場,碳價也有非常大的不同。根據我們團隊的可計算一般均衡經濟模型測算,“十三五”期間我國碳價水平約為58元/噸,要實現“十四五”國家碳減排目標,有效的激勵碳價水平為68元/噸左右。
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