生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長邱啟文30日在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上透露，在2021年全面禁止固體廢物進口之后，下一步將重點做好三方面工作，包括以“無廢城市”建設試點為引領，全力推動固體廢物綜合管理改革，探索推動國內再生資源行業(yè)向可復制、可推廣模式的規(guī)模化高質量發(fā)展等。

 

 

此外，上海證券報記者了解到，為了推進全國碳市場制度體系建設，近期《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）等全國碳市場有關制度文件公開征求了意見，并將盡快發(fā)布。

 

 

推動再生資源行業(yè)

 

向規(guī)模化高質量發(fā)展

 

 

今年11月24日，生態(tài)環(huán)境部會同相關部門聯合發(fā)布公告，明確自2021年1月1日起，我國禁止以任何方式進口固體廢物。

 

 

邱啟文介紹，經過三年多的不懈努力，我國禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革取得明顯成效，2020年底前實現固體廢物零進口目標，勝利在望。

 

 

2021年中國將全面禁止固體廢物進口，之前有進口為主營業(yè)務的公司將聚焦國內市場，目前我國國內的廢品回收行業(yè)仍然較為原始，行業(yè)標準不高。下一步生態(tài)環(huán)境部如何引導企業(yè)加速布局國內廢品回收的渠道，倒逼國內再生資源行業(yè)從小散亂轉為高質量發(fā)展？

 

 

邱啟文回應稱，將在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局指引下，配合相關部門進一步完善國內回收體系、強化固體廢物資源化利用水平。同時，持續(xù)加強固體廢物集散地整治，依法嚴格查處固體廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為，倒逼“散亂污”企業(yè)加快轉型升級，促進國內再生資源行業(yè)高質量發(fā)展。

 

 

據了解，自2018年12月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)方案開展“無廢城市”試點以來，共安排900余項任務，500余項工程項目，涉及金額投入1200余億元。其中，全國一大批環(huán)保領軍企業(yè)積極參與到試點建設中。

 

 

邱啟文提到，將以“無廢城市”建設試點為引領，全力推動固體廢物綜合管理改革，探索推動國內再生資源行業(yè)向可復制、可推廣模式的規(guī)模化高質量發(fā)展。

 

 

業(yè)內人士認為，再生資源回收利用行業(yè)涉及再生資源的回收運輸、分揀加工、綠色供應鏈等諸多環(huán)節(jié)，是循環(huán)經濟、節(jié)能環(huán)保領域的重要內容。隨著垃圾分類制度、“無廢城市”建設在全國持續(xù)推進，再生資源行業(yè)也將迎來發(fā)展契機。

 

 

一系列碳市場建設

 

有關制度文件正在推進出臺

 

 

生態(tài)環(huán)境部此前組織起草了《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）和《全國碳排放權登記交易結算管理辦法（試行）》（征求意見稿），并于今年11月2日起征求有關單位意見并公開征求社會意見。

 

 

“下一步，我部將對有關意見逐條進行研究，進一步完善上述兩個管理辦法并盡快發(fā)布。后續(xù)我們還將就全國碳市場配額分配等其他配套制度文件陸續(xù)面向社會公開征求意見，推進全國碳市場制度體系建設。”生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示。

 

 

根據生態(tài)環(huán)境部11月20日下發(fā)的關于公開征求《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》（征求意見稿）， 2019年至2020 年全國碳市場納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位達到 2267 家。業(yè)內人士認為，這意味著碳交易市場實質性交易已臨近。

 

 

北京市委常委、副市長殷勇近日也公開表示，碳市場將成為與股票、債券、外匯、商品一樣的重要的市場。北京市已經將北京環(huán)境交易所改造提升為北京綠色交易所，未來要對標國際領先的碳市場標準，積極發(fā)展資源減排交易、探索綠色資產跨境轉讓，同時借鑒國際碳市場中碳期貨、碳期權等成熟的經驗，積極開展新型的碳金融工具。

 

 

公開數據顯示，截至2020年10月31日，我國8個碳市場累計成交4.34億噸，成交額99.73億元，其中線上交易共計1.77億噸，成交額45.40億元。