（一）中國碳市場進展
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中國在2012年以前碳市場發展緩慢，主要以參與清潔發展機制（CDM）項目為主，隨著后京都時代的到來，中國開啟了碳市場建設工作，對建立中國碳排放權交易制度做出了相應決策部署。中國碳市場主要標志性政策文件參見表2。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
表2 中國碳市場標志性政策文件
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時間 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com |
政策文件 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com |
內容 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com |
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2011年10月 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com |
《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》（發改辦氣候[2011]2601號） 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om |
確定兩省五市開展碳排放權交易試點工作 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com |
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2012年6月 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
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國家發展改革委印發《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》（發改氣候[2012]1668號） 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
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為CCER交易市場搭建起整體框架，對CCER 項目減排量從產生到交易的全過程進行了系統規范。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com |
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2012年10月 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om |
國家發展改革委印發《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》（發改辦氣候[2012]2862號） 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com |
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2013年11月 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m |
黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com |
全國碳市場建設成為全面深化改革的重點任務之一，標志著中國正式啟動全國碳市場建設工作 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com |
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2014年12月 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
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國家發展改革委頒布了《碳排放權交易管理暫行辦法》（國家發展和改革委員會令第17號） 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
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首次在國家層面明確了全國統一碳排放交易市場的基本框架 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om |
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2015年9月 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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《中美元首氣候變化聯合聲明》 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
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首次提出將于2017 年啟動全國碳排放交易體系 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com |
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《生態文明體制改革總體方案》 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com |
提出逐步建立全國碳排放權交易市場，研究制定全國碳排放權交易總量設定與配額分配方案，完善碳交易注冊登記系統，建立碳排放權交易市場監管體系 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com |
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2016年1月 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m |
國家發展改革委辦公廳發布了《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》（發改辦氣候[2016]57號） 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om |
旨在協同推進全國碳排放權交易市場建設，確保2017年啟動全國碳排放權交易，實施碳排放權交易制度 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
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2016年3月 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com |
《碳排放權交易管理條例》送審 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om |
被國務院辦公廳列入立法計劃預備項目 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
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2016年8月 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om |
中國人民銀行、財政部、發展改革委等七部委聯合印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om |
強調要發展各類碳金融產品，促進建立全國統一的碳排放權交易市場和有國際影響力的碳定價中心，有序發展碳遠期、碳掉期、碳期權、碳租賃、碳債券、碳資產證券化和碳基金等碳金融產品和衍生工具，探索研究碳排放權期貨交易。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om |
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2016年10月 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com |
國務院印發的《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》（國發[2016]61號） 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com |
提出建立全國碳排放權交易制度，啟動運行全國碳排放權交易市場，強化全國碳排放權交易基礎支撐能力 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om |
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2017年12月 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om |
國家發展改革委印發《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》（發改氣候規[2017]2191號）的通知 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om |
標志著全國碳市場正式啟動 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com |
來源：公開信息，東方金誠整理
從2013年6月，深圳率先開展交易，其他試點地區也紛紛在2013年到2014年先后啟動市場交易。截止2018年8月，各試點碳市場共納入20余個行業、近3000家重點排放單位，累計成交量約2.5億噸，累計成交金額達55億元。2016年底，四川和福建兩個非試點地區也開始了碳市場建設工作。此外，中國自愿減排項目發展十分迅速，截至目前，提交審定的項目2871個，成功備案項目861個，減排量備案254條。2017年12月《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》印發，標志著我國全國碳排放交易開始啟動，中國碳市場初期將覆蓋發電行業的1700余家企業，二氧化碳排放總量超過30億噸，約占全國排放量的30%，預計到2020年將在發電行業交易主體間正式開展配額現貨交易，并逐步納入更多行業和更多交易品種。
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