在處理好政府與市場的關系后，若想為市場的平穩運行保駕，完善的制度體系設計同樣是不可或缺的。那么，“湖北經驗”在這方面是如何做的呢？張杲告訴記者：“注重市場主體抓大放小。納入交易的企業主體是湖北省行政區域內年綜合能源消費量6萬噸標煤及以上的中國工業企業。湖北省試點盡管納入門檻較高、企業數量較少，但覆蓋的碳排放比重較大，這不僅可以大幅縮減管理費用，還有助于控制可能的市場風險和經濟風險。”

 

   張杲進一步說：“注重配額分配靈活可控。湖北充分考慮了市場對流動性的需要，在政府預留總量中預留出配額用于拍賣，開市前初次拍賣了200萬噸用于價格發現；初始配額分配整體偏緊，在2009—2011年平均排放量的基礎上乘以0.9192進行了調整，是七個試點平臺中配額分配最緊的；湖北配額采用‘一年一分配，一年一清算’制度，對未經交易的配額采取收回注銷的方式，防止因經濟不確定性導致的配額分配過多或過低導致市場暴漲或暴跌。”

 

   在制定風險調控措施方面，張杲說，首先將配額總量的8%作為政府主管部門預留，用于市場調控；其次是在交易規則中設置多條風險控制措施，如對漲跌幅、日議價區間等進行限制，避免市場風險等。記者了解到，目前，湖北省尚未動用政府預留配額進行調控，這印證了可通過較完善的碳交易制度體系和交易中心的風險調控措施維持碳市場價格的相對穩定，風險控制措施效果得到了體現。

 

   當下，一提及風險問題，人人都避之不及，甚至部分交易平臺都出現矯枉過正的情況。但記者發現，湖北碳市場仍表現出較好的流動性。張杲告訴記者：“這得益于交易中心注重信息公開規范透明。湖北碳市場建立了規范、透明的市場信息公開機制。包括公開管理辦法、配額分配方案、交易規則及各類創新業務實施細則，公開市場配額存量、增量、減量等各類市場交易數據，公開中介會員機構備案信息等。市場活躍的流動性也正體現了市場主體對市場規范管理的信心。” 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com