每年6-7月,是碳交易試點的履約期。履約也稱配額清繳,各試點地區的重要排放單位,須在當地主管部門規定的期限內,按實際年度排放指標完成碳配額清繳。履約通常以一個自然年作為周期,并在年中對上一年情況進行核查。既標志著碳市場上一年運行的結束,也是對其機制的總結與檢驗。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
恰逢全國統一碳市場啟動前夕,正在進行的履約工作也比往年更受關注。各試點履約進展如何?是否真正促進企業實現減排?圍繞“履約量”與“成交價”兩大焦點,本報記者于近日展開走訪。
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2017年過半,各碳交易試點再迎“大考”。截至7月7日記者發稿時,北京、天津、廣東等試點省市已100%完成履約;上海、深圳履約率均超過95%,并向未按時完成的企業下發最后“通牒”;而湖北、重慶兩地暫未公布其進展情況。
盡管企業表現總體平穩,但多位專家仍向本報記者坦言,目前,碳交易多集中在履約期,碳價波動頻繁、市場不夠活躍等現狀,依然是全國碳市場啟動前亟待解決的難題。
履約不均 有地區100%完成,有地區“音訊暫無” 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
“截至7月5日,北京碳市場2016年度履約任務順利結束。全市共納入945家重點排放單位,履約率達到100%,企業加強碳排放管理、減少二氧化碳排放的自主性不斷提高。”北京市發改委相關負責人在接受記者采訪時介紹。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
早在3月1日,北京市發改委便下發通知,限定6月15日前完成履約。6月16日,《關于責令2016年重點排放單位限期開展二氧化碳排放履約工作的通知》在第一時間公布,責令中石化三菱化學聚碳酸酯(北京)有限公司等22家未按期履約的企業,須在10個工作日內予以完成,否則將按市場均價的3至5倍進行處罰。7月5日,履約全部完成。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
而在廣東地區,今年已是連續第3年100%完成履約任務。全省電力、石化等6個行業,共有244家控排企業完成配額清繳。除常規履約方式,廣東還首次引入碳普惠核證自愿減排量(PHCER)機制。即企業自愿實施節水、節電等方式減少溫室氣體排放,及增加綠色碳匯等低碳行為所產生的減排量,可用于抵消納其當年的碳排放。通過PHCER產生的23萬多噸減排量,今年首度用于抵消企業實際配額。
作為“后來居上”者,天津市6月30日便完成了全部109家企業的履約,比往年提早十余天。此前連續3年100%按期履約的上海市,今年未能保持紀錄,368家企業中有1家未在規定時間內完成履約。深圳市納入控排的824家企業,履約率為97%。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
相比上述試點,湖北、重慶兩地的行動則相對緩慢。雖坐擁全國最大規模的碳市場,湖北卻遲遲沒有公布履約企業名單。7月4日,湖北省發改委下發通知稱,履約截止日期由原來的5月底推遲至7月31日,且到8月4日才收繳企業履約后剩余未經交易的配額。截至記者發稿時,重慶地區尚未公開履約相關通知。資料顯示,其2015年度的履約工作實施于2016年10-11月,比其他試點足足晚了3個多月。
“總體上看,各試點履約進度不一。以重慶為例,無論交易體量,還是交易金額,都遠低于其他試點。這意味著企業參與交易較少、積極性不高,到了履約期重視程度自然不夠。”北京理工大學能源與環境政策研究中心負責人王科向記者表示。此外,各地雖紛紛出臺處罰措施,但力度尚不足形成壓力,尤其對不自覺、不主動減排的企業,不足以撼動其態度。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
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