“首筆碳匯交易”后往往沒(méi)了下文
“不是只干一票。”馬敏的這句話讓記者想起,近年來(lái),記者在長(zhǎng)三角采訪,常能聽(tīng)到各地開(kāi)展碳交易的消息。不過(guò),很多“首筆”“首次”之后,往往沒(méi)了下文,“只干一票”,讓人頗感遺憾。
比如,浙江某地兩年前曾簽下首筆濕地碳匯收儲(chǔ)合約,此后就再無(wú)音訊;去年,浙江某山區(qū)縣成交一筆茶園碳匯交易,簽約完成后便沒(méi)了后續(xù)。
“碳匯項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)條件是很苛刻的,持續(xù)開(kāi)發(fā)的難度很大。”馬敏告訴記者,一個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目從提出設(shè)想到完成交易,過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜,其中資金、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)的努力缺一不可。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳是我國(guó)雙碳戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。不過(guò),不是每項(xiàng)活動(dòng)都能形成碳匯。要變成可交易的碳匯,還需經(jīng)過(guò)相關(guān)方法學(xué)的認(rèn)證。比如,同樣是水稻種植,2022年9月,中國(guó)水稻研究所曾聯(lián)合阿里云發(fā)布低碳稻作技術(shù)。據(jù)測(cè)算,采用新技術(shù)后,稻田甲烷排放較傳統(tǒng)模式減少30%以上,折合畝均
碳排放當(dāng)量減少超20%,平均1畝稻田能少排大概150公斤二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體,碳減排效果突出。不過(guò),由于種種原因,該方案并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成碳匯。
今年1月,國(guó)家核證自愿減排量(
CCER)交易市場(chǎng)正式重啟,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了首批4個(gè)項(xiàng)目方法學(xué),包括造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營(yíng)造。其中,農(nóng)業(yè)碳匯暫未納入
CCER市場(chǎng)。這意味著,很多農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目沒(méi)有國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)體系可以參照。對(duì)于很多有意探索的地區(qū)來(lái)說(shuō),從頭編制方法學(xué)已頗費(fèi)一番心力,同時(shí)還要面臨項(xiàng)目無(wú)法論證的風(fēng)險(xiǎn)。
即便是有現(xiàn)成參照系的林業(yè)碳匯,開(kāi)發(fā)起來(lái)難度也不小。比如,安吉以竹林為代表的林業(yè)資源豐富,全縣約有87萬(wàn)畝竹林、200萬(wàn)畝林地。早在2012年,安吉就與國(guó)家林草局竹林碳匯工程技術(shù)研究中心、浙江農(nóng)林大學(xué)森林碳匯省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室合作,共同開(kāi)發(fā)碳匯。不過(guò),當(dāng)年“摸底”的結(jié)果讓人大失所望。安吉縣林業(yè)局黨委委員諸煒榮記得,經(jīng)估算,安吉縣竹林森林植被碳儲(chǔ)量134萬(wàn)噸,但年碳匯量?jī)H為0.05萬(wàn)噸。原來(lái),竹林碳匯主要靠定期采伐經(jīng)營(yíng)。但在當(dāng)時(shí),毛竹
價(jià)格持續(xù)低迷,林農(nóng)無(wú)心上山砍竹,林地拋荒、竹林退化等現(xiàn)象頻頻發(fā)生,因而碳匯生產(chǎn)量很低。
此外,現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外林業(yè)碳匯方法學(xué)強(qiáng)調(diào)森林固碳額外增量。按照相關(guān)方法學(xué),林業(yè)碳匯的產(chǎn)生,只能是對(duì)無(wú)林地上植樹造林或人工林的森林經(jīng)營(yíng)改造兩種方式。對(duì)于一些森林覆蓋率較高的區(qū)域,靠人工經(jīng)營(yíng)改造額外提高森林固碳效果有限;重新植樹造林難度又太大,“很多地方現(xiàn)在都找不到多余地方來(lái)種樹,而且小面積種樹的意義也不大。”馬敏表示,雖然林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的需求旺盛,但實(shí)際供給不足,市場(chǎng)上很難找到適合開(kāi)發(fā)的碳匯項(xiàng)目。
“除非是為了示范效應(yīng),否則很不劃算。”馬敏直言。
目前,很多碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本和收益不匹配,項(xiàng)目周期又長(zhǎng),性價(jià)比偏低。市場(chǎng)上的碳匯開(kāi)發(fā)服務(wù)專業(yè)化公司,最小開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯面積是1萬(wàn)畝林地起,開(kāi)發(fā)周期至少1年,每噸林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)成本40—50元。根據(jù)項(xiàng)目條件、差旅成本及技術(shù)支持,比如利用衛(wèi)星遙感技術(shù)、衛(wèi)星圖片對(duì)比技術(shù)、無(wú)人機(jī)測(cè)量監(jiān)測(cè)技術(shù)等,費(fèi)用還會(huì)更高。
馬敏此前有過(guò)做竹林碳匯的想法,算下來(lái)至少要達(dá)到3萬(wàn)畝的開(kāi)發(fā)面積,才能實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)成本的盈虧平衡。對(duì)比之下,有些農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目的規(guī)模更小,但開(kāi)發(fā)難度更大,同時(shí)成本也更高,以當(dāng)前碳匯市場(chǎng)交易均價(jià)計(jì)算,“不能完全抵消碳匯開(kāi)發(fā)成本”。
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