“十四五”規劃要求單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%和18%。但根據國家統計局公布的2021、2022和2023年國民經濟和社會發展統計公報，這3年全國萬元國內生產總值能耗比上年分別下降了2.7%、0.1%和0.5%；2021和2022年全國萬元國內生產總值二氧化碳排放分別下降了3.8%和0.8%，2023年全國萬元國內生產總值二氧化碳排放與上年持平。

 

測算下來，3年時間我國單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別比2020年降低8.5%和4.6%。

 

天津大學馬寅初經濟學院創院院長、卓越教授，國家能源、環境和產業經濟研究院院長張中祥向新京報零碳研究院表示：“偏離2025年節能減排目標，一方面是隨著人民生活水平的提高，有用能不斷增長的客觀需求，同時低成本節能減排機會變得越來越少，節能減排變得越來越困難。”

 

《2024—2025年節能降碳行動方案》指出：2024年，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸；2025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸，盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。

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