編者按12月11日至12日召開的中央經濟工作會議強調，深入推進生態文明建設和綠色低碳發展。碳市場是全球氣候變化治理的重要組成部分。海南國際碳排放權交易中心作為國內第一家面向國際的碳交易場所，其獨特的制度優勢與區位優勢為參與全球碳交易提供了廣闊舞臺。下一步，海碳中心如何利用海南自貿港獨特優勢，推動我國在國際碳市場上取得更大發展，12月12日在海南省三亞市召開的“助力國際碳市場建設研討會——海南自貿港的機遇和挑戰”上，來自境內外的政府代表、專家學者及相關行業領軍人物，共同探討海南自貿港參與建設國際碳市場的機遇和挑戰，為國際碳市場建設提供更多海南經驗和智慧。

綜述

為進一步提升海南自貿港的制度優勢、區位優勢，推動我國更好參與國際碳市場建設，12月12日，“助力國際碳市場建設研討會——海南自貿港的機遇和挑戰”在海南省三亞市召開，會議由海南省地方金融監督管理局、三亞市人民政府主辦，生態環境部環境規劃院、海南國際碳排放權交易中心（以下簡稱“海碳中心”）承辦。來自境內外的政府代表、專家學者及相關行業領軍人物，共同探討海南自貿港參與建設國際碳市場的機遇和挑戰，為國際碳市場建設提供更多海南經驗和智慧。

三亞市副市長孫雷，國務院發展研究中心原副主任王安順，中國經濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長趙艾，儋州市委副書記、市長陳陽，中國東方航空集團有限公司黨組成員、副總經理馮德華，書贊桉諾全球執行董事、亞洲區業務管理總裁Pabl o Machado等國內外政企領導嘉賓在研討會上致辭發言，為研討會奠定了多邊合作、國際對話的主基調。

孫雷表示，為踐行國家氣候治理行動和海南省委、省政府確立的生態立省戰略，三亞依托海南自貿港政策優勢和區位優勢，積極推動產業結構調整，構建開放型、生態型、創新型的現代化產業體系，發揮三亞作為“一帶一路”重要戰略支點城市作用，以高質量推動海南國際碳排放權交易中心建設為抓手，努力在服務國家應對全球氣候變化和推進國際合作方面發揮積極作用。

王安順指出，碳市場是全球氣候變化治理的重要組成部分。海南發展國際碳市場，是對我國碳市場體系的重要補充和完善，是發揮海南自由貿易港優勢的有效途徑，未來要加快推動海南碳市場國際化發展，大膽創新，積極探索，先行先試，重點可以考慮以下工作：一是優先面向東盟地區，吸引境外排放企業到海南開展碳交易，打造區域性國際碳市場；二是探索打通國際國內市場，增強中國碳市場在國際碳定價中的影響力；三是在投資者準入、境外機構參與方面加強創新，吸引更多合格境外投資者參與海南國際碳市場建設，提高市場的交易活躍度和吸引力。

趙艾表示，要讓開放成為鮮明標識，改革成為關鍵之招，創新成為不竭動力，要把中央的頂層設計和海南的具體實踐，把國際因素和國內因素有機地融合在一起，將海南國際碳市場打造成為海南自貿港建設的一張亮麗的名片，成為一個標志性的工程。

馮德華認為，航空業在助力國際碳市場建設方面有著巨大的潛力，作為全球規模前十的航空集團，長期以來，東航堅決貫徹落實黨中央、國務院部署，履行中央企業責任。未來將加強國際合作，推進碳市場建設，借助海南碳交易平臺，提高資源互聯互通。

Pabl o Machado指出，實現可持續發展目標的工作涉及70多億人，國際社會要共同努力，向低碳和可持續社會過渡。

十四屆全國政協常委、人口資源環境委員會副主任，中國工程院院士，生態環境部環境規劃院原院長王金南；國務院國有資產監督管理委員會原國有重點大型企業監事會主席趙華林分別作視頻主旨發言。

國務院發展研究中心金融研究所原所長、研究員張承惠在發言時表示，氣候變化問題已經成為國際社會最關注的問題之一。當前，我們應通過市場機制引導全社會和各類企業加大低碳技術投資，加速低碳轉型，從技術上解決碳關稅帶來的壓力。這其中需要做好幾項工作：一是健全和完善現有強制減排的碳排放權交易機制；二是擴大碳交易市場的行業覆蓋范圍；三是在海南加快形成碳市場生態圈。

研討會上，中國經濟時報社黨委書記、社長、國研經濟研究院董事長王輝，生態環境部南京環境科學研究所副所長孔令輝，“一帶一路”綠色發展國際研究院院長張建宇，中國中材國際工程股份有限公司副總裁隋同波，浙江民營企業聯合投資股份有限公司副總裁俞佳敏，海南國際碳排放權交易中心董事長鄭悅共同發布了《海南自貿港服務外向型經濟可持續發展倡議》。倡議提出要助力海南自貿港外向型經濟能夠更好地融入和應對全球氣候治理的行動和變化，積極貫徹落實國家“走出去”戰略和“一帶一路”倡議，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的合作交流，共同發揮“境內關外”樞紐的作用，助力經濟可持續發展，共同見證海南自貿港高水平建設成為中國特色可持續發展經濟的重要窗口。倡議具體內容包括“共擔可持續發展的環境責任、共創綠色低碳交流合作、共建綠色低碳供應鏈、共筑自貿港綠色智慧聚集地”等四方面內容。

國研經濟研究院院長李布發布了《海南國際碳排放權交易中心戰略規劃（2023-2030年）》，規劃圍繞海碳中心的發展基礎、面臨形勢、戰略定位、發展目標和主要任務等方面進行了詳盡的分析和布局，展現了海碳中心發展的宏偉藍圖。

研討會還討論了國際碳市場建設的規則制定，發布了多個國際碳市場建設與研究成果，并就“巴黎協定及國際碳交易市場發展趨勢”“國際碳交易市場金融實踐探討和展望”開展了圓桌探討。同時，境內外多家企業啟動了全球碳市場層面的合作。