清華大學周麗：全國碳市場2030年前可分批納入6大高排放行業(yè)

文章來源:新京報白華兵2023-11-22 09:32

行業(yè)擴圍應成熟一個，發(fā)布一個

新京報零碳研究院：那這樣的改革應如何入手，有什么方法策略？行業(yè)擴圍的意義是什么呢？

周麗：要用好碳市場這個政策工具，充分發(fā)揮碳市場作用，就必須適時積極擴大全國碳市場的行業(yè)覆蓋范圍。基本原則是“成熟一個，批準發(fā)布一個”。同時，擴大行業(yè)覆蓋范圍主要有四方面好處。

首先，有利于推動產(chǎn)業(yè)的轉型升級。我國很多高排放行業(yè)還存在產(chǎn)能過剩的問題。如果把這些行業(yè)納入碳市場，能使行業(yè)內部優(yōu)質產(chǎn)能得到充分釋放，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

第二，能更好地擴大碳市場的減碳效果。在不考慮能源結構調整和產(chǎn)業(yè)結構調整的情況下，2030年化石電力能效提高的降碳潛力僅1.4億噸二氧化碳，而工業(yè)節(jié)能減碳則可能高達13億噸二氧化碳。覆蓋更多行業(yè)，配額總量可能從目前45億噸擴大到70億-80億噸。

第三，能夠有效提高減碳的成本收益，提升市場效率。納入更大范圍的行業(yè)和企業(yè)，可以增加碳市場參與企業(yè)的多元性和差異性，提高市場流動性，覆蓋更多低成本減碳機會。

第四，有助于促進并且引導產(chǎn)業(yè)綠色低碳投融資。碳價信號有助于推動現(xiàn)有公共和私人的金融資產(chǎn)直接或間接地投向節(jié)能減排企業(yè)或項目，滿足企業(yè)低碳生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，提高企業(yè)低碳生產(chǎn)經(jīng)營動力。

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