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清華大學周麗:全國碳市場2030年前可分批納入6大高排放行業

文章來源:新京報白華兵2023-11-22 09:32

我國碳市場具備行業擴圍的條件

 
新京報零碳研究院:我國碳市場處于一個怎樣的發展狀態,是否需要做一些改革、突破?
 
周麗:2021年7月,全國碳市場啟動,雖然只覆蓋火電行業的2162家重點排放單位,但總量達到大約45億噸,并且成為全球運行規模最大的碳市場。
 
當前,全國碳市場采取行業基準法,向排放主體免費分配排放配額。現階段無論是交易主體還是交易品種都比較單一,市場基本平穩但不活躍。碳價從一開始的每噸四五十元,漲到去年的60元,近來已經漲到80元。同時,相比于試點碳市場5%的換手率,全國碳市場換手率比較低,大概也就只有2%。
 
基于這樣的現狀,我們希望能做出一些改變,來推動市場進一步發展。不過,總的來說,作為一個減碳的政策工具,碳市場的效果已經初步顯現了。
 
當前國家各種雙碳政策文件中,都反復提到要逐步擴大全國碳市場的行業覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。從國際上來看,COP26批準建立全球碳市場的框架規則,這意味著各國在未來全球碳市場機制這個議題上達成初步共識。在這樣的背景下,中國碳市場必將受到全球的關注。
 
碳市場是實現雙碳目標的重要抓手,也是我們節能降碳的體制機制創新,希望能夠更好地發揮它的作用,來幫助實現我們的減排目標。

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