全球價值鏈的重要性
因為全球價值鏈在多方面的影響,構建一個具有包容性的全球價值鏈成為多位學者研討時的高頻詞。
《報告》顯示,全球價值鏈一體化通常會給發展中經濟體的企業和工人帶來更好的結果。特別是,全球價值鏈為中小微企業提供了機會,使其能通過與主導企業的聯系,實現質量升級、知識溢出、技術轉讓和創新。
以柬埔寨為例,《報告》顯示,出口到歐盟的服裝激增,使得柬埔寨正規企業的就業率增加了16%—22%。女性往往尤能從這些發展中受益。全球價值鏈一體化降低了低技能職業中的兩性工資差距,但對管理職位等高技能職業中的不平等基本上沒有影響。
另一方面,清華大學高宇寧教授說,在過去幾年中,全球經歷了貿易模式的重新洗牌。一方面,中國、美國、歐洲依然是世界上最主要的貿易中心和生產網絡的核心;另一方面,貿易緊張局勢和新冠疫情所帶來的貿易成本攀升,確實導致了區域化和本土化。
《報告》顯示,貿易緊張局勢增加了全球生產的成本,尤其是下游生產商的成本。由于中國的反制措施和全球價值鏈的累積效應,中國進口的一些中間產品的關稅上升了47%。美國和中國分別承擔了100億美元和65億美元的額外間接關稅負擔,而第三方國家則承擔了30%—70%的額外成本。并且,中國大部分產業的間接關稅增加了約50%,而美國產業的間接關稅則增加了150%以上。
一些好的變化已經發生。亞洲開發銀行(ADB)經濟學家Mahinthan J.Mariasingham表示,在全球化面臨挑戰的情形下,地緣政治和新冠疫情對各國的全球價值鏈參與都產生了不同程度的影響。不過,隨著各國的集體努力,全球價值鏈的發展趨勢有所恢復;尤其是在區域層面上,價值鏈的參與達到了前所未有的高度。從數據上看,并沒有發現任何全球生產回流的證據。
世界貿易組織經濟學家Victor Stolzenburg也指出,目前許多全球價值鏈包容性方面的政策正在制定中。例如,歐洲目前在制定政策,對跨國企業實施調查,包括勞工和環境方面的考量。對于發展中經濟體的小型企業和發達國家的跨國企業,這些政策將呈現不同的影響。
對外經濟貿易大學校長趙忠秀說,全球價值鏈對于推動全球經濟增長與發展具有重要作用。它的存在和發展,的確可能因為短期不確定性加劇而遭遇挑戰,也可能因氣候、環境治理的改善等高水平發展目標而出現調整,但并不會發生根本性逆轉。各國應進一步加強貿易合作,緩解貿易緊張局勢對全球價值鏈的影響。
據了解,《報告》由對外經濟貿易大學聯合亞洲開發銀行(ADB)、日本貿易振興機構亞洲經濟研究所(IDE-JETRO)和世界貿易組織(WTO)共同發布。構成《報告》基礎的37篇背景
論文,來自20個國家和30多個研究機構的60多名作者。
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