其實
碳排放是我們在探討負外部性問題上比較典型傳統的例子,工業革命以來,隨著工業化、城市化和交通運輸的不斷發展,人類社會實現了快速的經濟發展,但是這個快速發展卻是以環境為代價的,為什么這么說呢?
生產型、制造型的一些企業(經濟主體),也就是我們通常所說的“冒氣的企業”,比如鋼鐵、水泥生產企業,他們的經濟活動(生產鋼鐵,生產水泥),會排放出大量的溫室氣體,產生的碳排放又會導致大氣中二氧化碳的濃度升高,進而引發溫室效應,導致全球氣溫上升,全球變暖、極端天氣、冰川融化、物種滅絕,這些對我們人類的生存以及生態系統和生物多樣性都產生了深遠的影響。
但是這些經濟主體并沒有收到因為碳排放導致的全球氣候變化和環境破壞的“罰款”,可能有極少部分會主動承擔責任,但是絕大部分并不會主動的或者是自主的對自己排放帶來的負面影響負責,并不會為此承擔后果(買單),這就是產生了負外部性影響。
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根據政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的預測,按照我們現在全球變暖的速度,到2100年全球平均溫度將比工業革命之前的水平高1.5度-4.8度。如果不加以控制,未來地球溫室效應將會越來越嚴重。
為解決碳排放負外部性問題,經濟學家提供了一些有用的解決方案。其中,內部化外部性是最常見的方法之一,內部化外部性意味著通過一定手段讓排放者承擔其行為所帶來的社會成本。
大家可以想象一下,如果僅靠你企業自身,你會主動去減排嗎?或者是你會主動花費大量的金錢去進行技改嗎?再換個說法你會主動為了降低排放而停工停產嗎?難,很難!企業沒有動力做到這些,因為減少碳排放是看不見摸不著的,我們企業要發展、要生存。
這個時候該政府出手干預發揮作用了,前面在第二期節目《為什么要建立
碳市場?》中我也與大家分享過了,我們可以采取強制措施或者是稅收手段,市場交易手段來解決。
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在這里再給大家概括一下,強制措施,比如政府下達強制性控排要求,強制性控排要求在實踐中可能相對簡單,減排效果短期顯著。但從成本角度來看,整體會造成較高的減排成本。從執行效果來看,時間久了效果可能并不理想,而且還有“一刀切”問題,執行成本很高,效果不理想。
稅收手段就是針對二氧化碳的排放征收
碳稅,排了多少就交相應的多少稅。市場手段這里,建立針對碳排放的市場機制,我們可以給碳制定一個
價格,通過建立碳排放權交易市場,使碳排放權成為一種可以交易的商品,企業不可以隨意排放,需要購買一定的碳排放權(
碳配額)才能合規排放,而且是買多少才能排多少。
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總之是讓排放主體為自己的排放行為買單,付出成本,進而又促進排放主體積極減排,降低生產總成本。
再概括一下就是,無論是政府采取強制手段還是市場手段,都是為了讓企業為自己的排放付出代價,解決碳排放負外部性問題的手段。
此外,政府還可以通過采取補貼或激勵的一些措施來鼓勵低碳技術和
清潔能源的發展和推廣,鼓勵企業
節能減排,減少碳排放,從而降低生產對環境的負外部性影響。例如,對使用
清潔能源的企業給予補貼或減稅,促進低碳技術的應用和發展,從而減少碳排放。
換一個角度來想,采取這些措施手段可以為企業降低排放,改進技術提供一個方向,促使傳統產業向更加清潔、高效的方向發展,實現產業升級和轉型,降低企業清潔技術和低碳能源的投資和運營成本,緩解企業的壓力,提高企業競爭力。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
在實施碳排放負外部性的解決措施時,我們需要注意平衡經濟發展和環境保護之間的關系。一方面,減排措施可能會增加企業成本,影響經濟增長和就業。因此,政策制定者需要尋找有效的方式來平衡環保和經濟發展的目標。
另一方面,全球氣候問題是一個全球性的挑戰,需要各國共同努力,國際合作和協調對于解決碳排放負外部性問題至關重要,各國可以共同制定減排目標,分享減排經驗和技術,《巴黎協定》可以說是全球在這方面取得的一個重要成果之一,目標控制全球氣溫上升在2攝氏度以內,盡可能接近1.5攝氏度。
各國通過自主確定的國家貢獻,承諾減少碳排放和轉向清潔能源。總而言之,碳排放負外部性是全球面臨的重要挑戰之一,我們需要通過政府、企業和個人甚至國家之間的共同努力。
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采取有效的措施減少碳排放,將碳排放的外部成本內部化,保護地球環境,比如發展清潔能源、優化技術提升能源利用效率,實現經濟的可持續發展和社會的整體福祉。
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