王曉斌：“十三五”時期，我國建立并持續完善能耗“雙控”制度，能耗“雙控”工作取得積極成效。能耗“雙控”制度由建立到實施的過程中，也存在管理缺乏彈性、不能反映不同品種能源的單位能耗排放強度差異等弊端，執行時在地方層面出現一定程度的偏差，例如部分地區采用限電限產措施完成能耗“雙控”指標，引發一定程度的社會輿論風險。因此，2021年9月，國家發展改革委印發《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，合理控制能源消費總量并適當增加管理彈性，進一步促進各地區深入推進節能降耗工作，不斷提高發展的質量和效益。

 

現階段，“雙碳”工作還處于起步階段，碳排放統計核算等碳排放“雙控”的基礎和條件還比較薄弱，能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變將是一個長期過程，需要大量的基礎工作支撐和全面的經濟社會發展予以保障，各地區各部門需要提前謀劃、及早部署、精準施策，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變，科學有序推進實現“雙碳”目標。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com