根據相關政策要求，綠色電力交易優先組織“無補貼的新能源”電量參與交易，已納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內的新能源作為補充。“帶補貼的新能源”電量參與綠色電力交易時，交易電量不計入其合理利用小時數，不領取補貼。因此，在更多地以價格信號為導向的綠色電力交易市場中，參與綠色電力交易的新能源發電企業主要以平價項目為主，以及少量的補貼較低的競價項目；而“帶補貼的新能源”參與綠色電力交易的溢價空間有限，降低了其參與綠色電力交易的積極性，導致參與綠色電力交易的新能源規模有限。