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周小川和“碳中和經(jīng)濟(jì)分析”

文章來源:第一財(cái)經(jīng)楊燕青2021-05-23 22:43

投資新技術(shù):需要“參數(shù)”引導(dǎo)和激勵(lì)

 
也是在2008年,周小川在《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上作了“擴(kuò)大內(nèi)需、升級(jí)換代、關(guān)注氣候、支持減排”的演講,在國內(nèi)金融界最早表態(tài)主張?jiān)O(shè)置碳排放配額、發(fā)展碳市場(chǎng)。他還特別強(qiáng)調(diào)技術(shù),提倡業(yè)界大力嘗試CCS(碳捕獲與存儲(chǔ))等新技術(shù)。
 
 
當(dāng)時(shí)主要考慮的是,中國對(duì)煤炭的使用比例非常高,如繼續(xù)使用一定量的煤炭來發(fā)電,就要對(duì)電廠排放的碳進(jìn)行捕獲并存儲(chǔ)到地下,因此,CCS是一項(xiàng)非常值得關(guān)注的技術(shù)。
 
將技術(shù)以及對(duì)新技術(shù)的投資納入政策框架,一直是周小川的理念和分析范式。他提出,實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo),前半期著重發(fā)展可再生能源和其他碳減排;到了后半期,對(duì)于已經(jīng)排放出的二氧化碳和正在加快的全球變暖,需要更多的創(chuàng)新,可能要把更多的注意力放在碳捕獲和碳沉降上,這樣才可能在2060年實(shí)現(xiàn)凈額為零的碳中和。
 
他指出,在碳減排和碳中和的過程中,需要多方面的創(chuàng)新技術(shù)。而創(chuàng)新技術(shù)往往在早期并不成熟,在工藝上也沒有進(jìn)入實(shí)用階段,這時(shí)就更需要加大對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì),其中尤其需要為眾多的參與者提供可測(cè)算、可做計(jì)劃的參數(shù),從而給出預(yù)估的實(shí)效,而激勵(lì)機(jī)制也是投資評(píng)估和回收的主要參數(shù)。他還強(qiáng)調(diào),須通過金融的跨期投資工具來推進(jìn)碳減排,替代高碳排放的活動(dòng)。碳市場(chǎng)的衍生產(chǎn)品,如碳期貨、碳遠(yuǎn)期等給未來的生產(chǎn)投資提供核算和風(fēng)控。
 
“30·60”目標(biāo)的提出,為我國應(yīng)對(duì)氣候變化、邁向綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖,但同時(shí)也意味著面前的任務(wù)極其艱巨。這一任務(wù)的如期完成,要求國內(nèi)戰(zhàn)略落實(shí)者和政策制定者以實(shí)事求是和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窭迩鍞?shù)據(jù)、研判當(dāng)下和未來,以系統(tǒng)最優(yōu)化和創(chuàng)新的設(shè)計(jì)建立實(shí)施框架,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)落實(shí)。同時(shí),也需要各行各業(yè)、社會(huì)各界和公眾達(dá)成共識(shí),在減排路徑、方法、融資等具體層面形成合力。最后,在地球村的語境下,還需要全球各國擯棄“以鄰為壑”思維,以“聯(lián)通市場(chǎng)”的“全球觀”分擔(dān)責(zé)任,共同擔(dān)當(dāng),為后代留下“綠色地球”和綠水青山。
 
中國金融出版社近日推出新書《碳中和經(jīng)濟(jì)分析——周小川有關(guān)論述匯編》,本書結(jié)集了周小川在2008~2021年間關(guān)于氣候變化、碳減排、綠色金融和綠色治理領(lǐng)域的多篇思考結(jié)晶和學(xué)術(shù)成果,其中既有嚴(yán)整的學(xué)術(shù)分析,也有作為G20會(huì)議主席的即興發(fā)言和點(diǎn)評(píng),更多的是展現(xiàn)深厚豐富內(nèi)容和深邃靈動(dòng)思想的講座實(shí)錄。
 
本書內(nèi)容無縫打通了嚴(yán)整的學(xué)術(shù)思考和復(fù)雜的政策制定,橫跨國內(nèi)和國際兩個(gè)維度。既高屋建瓴,又近接地氣,系統(tǒng)思考之中閃現(xiàn)創(chuàng)新思維。希望此書的出版,引發(fā)專家學(xué)者、業(yè)界人士和政策制定者展開廣泛深入的辯論和交流,探索出“中國綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展”的最優(yōu)路徑,并推動(dòng)全球綠色治理,以“全球觀”求解氣變難題,貢獻(xiàn)中國智慧。
 
(作者系第一財(cái)經(jīng)研究院高級(jí)顧問,《碳中和經(jīng)濟(jì)分析——周小川有關(guān)論述匯編》編者)
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