關于能源安全的內涵和外延，在不同國家、不同發展階段、不同的能源目標、不同的內外部環境，或者不同研究者針對不同的研究問題都有所不同。但總體來看，研究能源安全問題，主要針對影響能源供應的充足性可靠性、價格可承受性及穩定性因素進行風險概率分析和提出預警及防范的措施等。這里所指的風險，應當是指風險一旦發生，可能會對經濟、社會、人民生活的正常秩序產生的極為嚴重破壞。

 

以往的能源安全風險，一方面體現在自然災害、國際金融危機、地緣政治、國際政治經濟形、國內經濟和產業結構調整等影響上，尤其是對于對外依存度較高的石油和天然氣能源這種風險更為敏感和重要；另一方面，主要來自于技術風險，尤其是電力系統的安全穩定風險，包括電源與電網不協調，電網不夠堅強，以及來自于生產運行操作等技術層面。由于我國政府、行業、企業對煤炭、石油、燃氣、電力等能源供應中安全風險防范和能源價格波動的安全風險防范高度重視，有系統性應對措施，總體效果卓著，使得我國這個世界上最大的電力系統沒有出現大的能源電力安全問題。但是，在“30 · 60目標”下，由于可再生能源將大規模、大比例進入能源電力系統，使得能源安全問題的性質在發生著新的重大變化。新能源的大規模應用后，一方面就全國而言能源自主供給比例加大，可以逐步減輕由能源對外依存度大帶來的各種風險；就局部而言，也會降低一些地區在傳統能源配置方式下能源借給不足的風險。但是，另一方面，一種風險卻驟然加大。這種風險主要由兩類情況構成，第一類情況是大概率事件造成的風險，即“灰犀牛”事件。風電、光伏等新能源發電的波動性、不穩定性、隨機性對電力系統安全穩定造成的影響。目前對這種影響的研究和對策研究，主要是針對日周期和嚴重的季節性高峰時段。在小范圍、低比重可再生能源電力系統中，日周期和季節性高峰時段的影響原則上不能稱為能源電力安全風險。但隨著大比例再生能源的發展，電力系統難以滿足安全穩定要求，發生大面積電力系統崩潰風險的概率增大，使短周期的風險疊加釀成能源安全大風險。第二類情況是由小概率自然現象引起的能源安全大風險，即“黑天鵝”事件。如大面積、持續性長時間的陰天、雨天、靜風天對光伏、風電為主體的電力系統造成重大電力斷供風險。對“灰犀牛”事件，電力行業尤其是電網方面已有高度認知，且對策研究較多，但仍然處于破解難題階段。而對“黑天鵝”事件，各方面的認識遠遠不夠，國家體制性、戰略性的對應也幾乎是空白。對未來可再生能源發電占比到底多大，不同專家的看法分歧很大，一些專家認為是接近百分百，而有些專家認為化石能源發電仍占較大比例，造成這種分歧的原因很大程度反映出對新的能源安全風險認知的不同。

 

“黑天鵝”事件雖然是小概率事件，但是一旦發生破壞性很大。傳統的電力不足造成的嚴重缺電主要是制約經濟發展，而在大比例可再生能源發電由于長期的大范圍的自然環境變化引起的大面缺電則是對經濟社會和日常生活帶來的災難性風險。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com