工業園區生態綠色化發展歷程
中國環保部門從上世紀90年代末開始啟動生態工業示范園區建設
試點工作。生態工業園區是依據循環經濟理論和工業生態學原理而設計成的新型工業組織形態,是生態工業的集聚場所,其目標是盡量減少廢棄物,實現園區廢物“零排放”。環保部門發布的HJ 274-2009《綜合類生態工業園區標準》、HJ/T 273-2006《行業類生態工業園區標準(試行)》和HJ/T 275-2006《靜脈產業類生態工業園區標準(試行)》,作為生態工業示范園區創建和評定的標準依據。2015年,環保部將以上三個標準整合為HJ 274-2015《國家生態工業示范園區標準》,該標準將國家生態工業示范園區定位為依據循環經濟理念、工業生態學原理和清潔生產要求,符合本標準和《國家生態工業示范園區管理辦法》及其他相關要求,并按規定程序通過審查,被授予相應稱號的新型工業園區。截止2018年末,已批準創建生態工業示范園區93家,其中48家通過驗收已命名。
2011年,中國國家發展和改革委員會啟動園區循環化改造示范試點工作,主要以國家級或省級經濟技術開發區、高新技術產業開發區、重點專業園區或產業集群區位對象,重點支持循環產業鏈鏈接或延伸關鍵項目、資源共享設施建設項目、物料閉路循環利用項目、副產物交換利用、能量梯級利用、水的分類利用和循環使用項目,以及污染物“零排放”或系統構建項目。2012年國家發展和改革委員會、財政部發布的《關于推進園區循環化改造的意見》提出到2015年50%以上的國家級開發區和30%以上的省級開發區完成循環化改造。2017年發布的《循環發展引領行動》提出到2020年75%的國家級園區和50%的省級園區開展循環化改造。截止目前,已批準129家園區開展循環化改造示范試點。
為推進工業園區產業耦合,實現近零排放,2015年《中國制造2025》提出2020年建成百家綠色示范園區。綠色園區是指符合綠色發展理念和綠色制造體系要求,依據《綠色園區評價要求》及其他相關要求,按規定程序通過評審,被授予相應稱號的工業園區。綠色園區綜合運用規劃、標準、指標、信息化等多種工具和手段,推動能源利用綠色化、資源利用綠色化、基礎設施綠色化、產業綠色化、生態環境綠色化和運行管理綠色化,并通過機制創新,實現工業園區的持續改進和發展。截止2018年底,工業和信息化部已批準79家園區為綠色園區。
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