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我國生態綠色園區評價指標比較分析

文章來源:中標院資環分院碳交易網2019-10-29 16:31

產業園區對拉動經濟增長、擴大對外貿易、促進產業集聚等發揮了重要作用,但由于盲目招商引資、規劃缺乏前瞻性和系統性,也使其成為污染排放的集中區。中國政府在推動產業園區生態化發展方面做了諸多有意義的探索,先后推出生態工業示范園區、園區循環化改造和綠色園區建設,并分別建立了評價指標體系及制度保障體系。本文回顧了中國工業園區生態綠色化發展的歷程,深入介紹了生態工業示范園區評價指標體系、園區循環化改造指標體系和綠色園區評價指標體系構成,從理論依據、目標定位、指標要求、指標普適性、評價方法等多個維度比較分析了三套指標體系的共性及差異性,在此基礎上提出了中國工業園區生態綠色化發展的政策建議。
 
為吸引外資,擴大開放,中國政府于1984年批準設立了首批14家經濟技術開發區。截止2018年底,中國共設立國家級經濟技術開發區219家、國家級高新技術開發區168家。《中國開發區審核公告目錄》(2018年版)顯示,全國開發區數量由2006年的1568家增至2543家,其中國家級開發區552家,省級開發區1991家。中國產業園區的經濟貢獻率大幅提升,據統計2017年國家級經濟技術開發區和高新技術開發區的GDP占全國GDP的比重達到22.5%,省級以上開發區GDP占比達到50%以上。中國開發區已經成為經濟開發的窗口,體制改革創新的試驗田。產業集聚使得經濟成本大幅降低,經濟規模效益顯著。但是,開發區成為經濟發展聚集區的同時,也成為污染物排放的集中區,存在招商引資盲目、產業關聯度低、生產布局不合理、生態環境超負荷等諸多問題。中國在產業園區綠色發展方面探索了多條路徑,包括生態工業示范園區、園區循環化改造、綠色園區等,從不同角度促進園區的綠色化進程。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
 
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