剛剛過去的2022年，山東高速公路項目加快建設，全省高速公路通車總里程超8000公里；為了穩經濟促轉型，海陽市開工建設丁字灣“雙碳”智谷，重點發展綠色低碳產業；濰柴同時發布兩項減排新技術“全球之最”，商業化應用后每年可為我國減少碳排放9000萬噸……

 

省委經濟工作會議指出，2023年經濟工作千頭萬緒，要從戰略全局出發，聚焦高質量發展首要任務，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，強化綠色低碳高質量發展先行區建設牽引作用。日前，記者深入企業、園區、項目工地、政府部門蹲點采訪，真切感受到我省堅持以質取勝，深化新舊動能轉換，推動綠色低碳高質量發展的決心更加堅定，先行區全面啟動、強勢開局，全省各地搶抓機遇，不斷增強競爭優勢，正以質的有效提升引領量的合理增長。

 

緊扣高質量發展要求，促進經濟保穩提質

 

眼前，焊槍口噴出火花；高處，塔吊揮舞著巨臂。走進位于濟南高新區的國家級大數據產業基地項目現場，項目經理王遠手指身旁的高樓：“當下正處于關鍵沖刺期，招商工作已完成70%。”

 

重大項目建設是穩增長的重要抓手。“我們出臺統籌做好工業企業疫情防控和生產經營的方案，對全區343家規上工業企業、重點項目建設做好服務保障，確保要素跟著項目走、生產建設不停歇。”濟南高新區建設管理部有關負責人介紹。

 

面對風高浪急的國際環境和疫情反復沖擊的嚴峻形勢，面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，去年山東按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，超前部署、精準施策，持續深入抓好“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”等“三個十大”行動計劃，動態推出4批政策包、284項政策，扎實推動11條標志性產業鏈做強做優，加快基礎設施“七網”等重大項目建設，以超常規舉措有效應對超預期影響。特別是高標準謀劃建設綠色低碳高質量發展先行區，統領經濟社會發展各項工作，山東高質量發展的勢頭日益強勁。

 

一攬子政策出臺，山東經濟保持穩中向好、進中提質的良好態勢：前三季度，全省生產總值為64409億元，同比增長4.0%，高于全國1個百分點，為全國穩大盤作出了山東貢獻，在空前考驗中交出了合格答卷。

 

2022年12月31日，省政府又發布《2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第一批）》。這批政策清單包括2023年新制定的政策和2022年“穩中求進”高質量發展政策清單中2023年延續執行的政策兩部分內容，初步測算，涉及省級及以上財政支出1242億元。

 

在海陽市南部海域離岸約30公里處，2個直徑53米、面積相當于4個標準籃球場的浮體單元上，770塊光伏組件正鉚足了勁“吮吸”著太陽光，并將其轉化成電能——全球首個深遠海風光同場漂浮式光伏實證項目，為規模化推進海上漂浮式光伏打造了標桿示范。謀綠色發展之變的海陽，建成全國首個“零碳”供暖城市，去年7月又開工建設丁字灣“雙碳”智谷，重點發展核電、海上風電、航空航天等綠色低碳產業。“2022年，園區計劃開工建設項目56個，年度投資200多億元，開工項目個數和投資總量為近年來新高。”海陽市委書記劉海彬說。

 

深入實施能源轉型發展“九大工程”，在全國率先出臺“兩高”建設項目碳排放減量替代辦法，前三季度“四新”經濟投資同比增長13.4%……無論遇到多少挑戰、多大困難，山東保持滾石上山的韌勁和定力，以高質量發展的確定性來對沖前進路上的一切不確定性。

 

深化新舊動能轉換，夯實實體經濟根基

 

2022年11月20日，濰柴一口氣發布了兩個“全球之最”：全球首款本體熱效率52.28%柴油機和全球首款本體熱效率54.16%天然氣發動機商業化產品。兩項新技術的商業化應用，每年可為我國減少碳排放9000萬噸。

 

就在兩款產品發布前不久，工業和信息化部公示了第三輪先進制造業集群決賽優勝者名單，以濰柴作為鏈主企業的濰坊市動力裝備集群位列其中，使我省國家級先進制造業集群數上升至3個，躋身全國前5。

 

深化新舊動能轉換，加快構建現代化產業體系，是先行區建設的重要路徑。去年，山東在培育壯大“十強產業”上加力突破，《“十強產業”2022年行動計劃》273項重點任務加快落地，“十強產業”高端化、集群化發展態勢凸顯。

 

“‘山東造’大國重器頻頻出彩，關鍵在于不斷加快先進制造業強省建設，鼓勵創新政策力度更大，產業鏈條更加完備。”省宏觀經濟研究院體改所副所長冀曉群說。高規格召開全省先進制造業強省建設會議，印發實施《先進制造業強省行動計劃（2022—2025年）》，為先進制造業強省建設繪制了作戰圖。去年三季度，山東制造業增加值占比提高到28.6%，實體經濟根基更加牢固。

 

生產線上空無一人，機械臂閃轉騰挪……在威海寶威新材料科技有限公司的智能工廠車間里，由橙色云工業互聯網平臺量身打造的自動化產線控制系統，對從生產到出庫的每一個環節進行著實時分析和控制，5條智能生產線成本下降30%、效率提升60%。“我們已為石化、化工等22個行業提供數字化轉型服務，累計服務中小微企業超5萬家。”橙色云互聯網設計有限公司總經理趙迎芳說。

 

加強數字變革創新，是催生新動能、增創新優勢的關鍵之舉。去年，山東新培育橙色云、藍海兩個國家級雙跨工業互聯網平臺，國家級雙跨工業互聯網平臺數量增加到4個……“山東持續做優做大‘十強產業’，加快建設先進制造業強省、質量強省、數字強省，新舊動能轉換順利實現‘五年取得突破’，正向著‘十年塑成優勢’加速邁進。”省發展改革委主任孫愛軍說。

 

扭住擴大內需戰略基點，增強經濟發展源動力

 

“通車！”2022年12月30日，由山東高速集團投資建設的濟南繞城高速公路二環線西環段項目劉橋至張夏段、濟南至濰坊高速公路長深至濰日段2個項目提前建成通車。至此，2022年山東高速公路建設圓滿收官，全省高速公路通車里程突破8000公里。

 

同日，還有兩個好消息傳來：濟萊高鐵正式開通運營；小清河下游試航。軌道交通、高速公路、內河航運……2022年，山東交通基礎設施建設跑出了“加速度”。

 

擴大內需是經濟發展的重要戰略基點。山東把綠色低碳高質量發展先行區建設，放在服務和融入新發展格局中謀劃和推進，把“十大擴需求”行動作為協調拉動經濟增長的重要抓手，實施了一系列擴投資、促消費、穩外貿擴需求舉措。

 

“十大擴需求”行動，首位是基礎設施“七網”行動。“作為交通強國全國首個、唯一一個省域示范區，山東加快推進公鐵水空軌道等綜合交通項目建設，努力將有效投資化作擴大內需、助推高質量發展的‘壓艙石’。”省交通運輸廳廳長孟慶斌說。到11月底，全省交通運輸投資累計完成2866.5億元，完成年度投資任務的106.1%。

 

記者從省發展改革委獲悉，2023年，我省將著力擴大有效投資，抓好2000個左右省級重點項目落地見效，尤其要持續加快基礎設施“七網”、能源“九大工程”等建設，加強區域間重大基礎設施聯通。

 

2022年年底，泰安市啟動了第三輪汽車消費券發放。12月10日10點整，系統剛一開啟，不少市民便搶到了3000元到6000元不等的消費券。普惠消費券、家電消費券、汽車消費券等多券齊發，帶動消費潛力持續釋放。從年初到10月底，我省共發放汽車消費券和家電消費券8.9億元、3.15億元，分別拉動消費395.3億元、34.5億元，拉動比例達1∶44.4和1∶11。

 

“2022惠享山東消費年”“2022金秋雙節直播季”“山東預制菜美食專享周”……抓住電商蓬勃發展機遇，山東創新推出“齊魯電商貸”，實施網絡零售倍增行動，統籌推進現代流通體系建設，深化城鄉高效配送專項行動，一個個電商促消費活動、一場場直播、一個個訂單，刷新著山東電商消費的數據。1-11月，全省網上零售額保持強勁增勢，限額以上實物商品網上零售額增長19.7%，比限額以上零售額增速高17.1個百分點。

 

省委經濟工作會議提出，深入落實國家擴大內需戰略部署，縱深推進“十大擴需求”行動。新的一年，我省將把恢復和擴大消費擺在優先位置，搶抓市場回暖契機，大力實施“山東消費提振年”行動，改善消費條件，創新消費場景，讓老百姓能消費、敢消費、愿消費。