濟南市第十二次黨代會報告中提道，濟南市在今后發展的具體目標中要堅持生態優先綠色發展，不斷厚植高質量發展的生態底色，加快建設成為綠色低碳、生態宜居的現代化強省會，這一發展目標體現了理念—路徑—結果逐步遞進的頂端設計思路。

 

“綠色”是生態文明的底色，綠色發展是新發展理念之一。隨著人類對人地關系認識的不斷深化，人類更向往“綠色文明”，而新發展理念就包含綠色發展，這意味著要摒棄以往GDP崇拜、“環境掠奪式”的粗放經濟發展模式，轉而重視資源環境的價值，堅持資源節約和環境保護，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。生態文明建設其實就是把可持續發展提升到綠色發展高度，就是給后人留下更多的生態資產。因此，以“綠色”為底色的生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要內容，關系人民福祉，關乎民族未來。

 

“低碳”是綠色發展理念指導下實現生態宜居的現代化強省會建設的主要路徑。在“雙碳”目標背景下，低碳不僅是應對全球氣候變化的要求，更是生產與生活方式轉型、技術創新、能源結構優化、區域合作等經濟社會全方位發展的主要方向，是生態文明建設的必由之路。濟南市提出力爭2025年率先實現碳達峰，并通過創建綠色城市建設示范區，制定完善的各項綠建規劃、綠建標準、綠建體系，培育綠色建設新模式，著力將濟南建設成全國首座“碳中和”現代綠色智慧城市，實現GDP增長與碳排放脫鉤的目標。由此可見，“低碳”是實施綠色發展理念、實現“雙碳”目標的必然路徑選擇。

 

“生態宜居”是綠色發展理念下、低碳路徑選擇的結果。“生態宜居城市”的核心是以人為本，它著眼于市民的福祉，時刻緊扣民生，讓市民有幸福感和歸屬感。“生態宜居”會增加市民們的居住滿意度，自然就會吸引更多的人力資源集聚，為城市的可持續發展提供動力，使城市發展進入良性循環，這在無形當中也就增加了城市的競爭力。可見，“生態宜居城市”建設會提升濟南市的軟實力，能強化其現代化強省會城市功能，從而有助于濟南成為鏈接京津冀協同發展和長三角一體化發展的核心節點、引領黃河流域生態保護和高質量發展的核心增長極。

 

為實現“生態宜居的現代化強省會”城市建設結果，綠色低碳發展永遠是進行時，因此，濟南市的綠色低碳發展是全方位的、長期的城市發展任務：一是構建綠色發展指數，發揮制度設計引領和保障作用。比如將大數據與生態環境融合發展，讓環境治理更精細化。二是構建全域統籌的綠色發展空間格局，優化資源環境的承載力。比如做強東部的“科創智造之城”，振興西部的“活力康養之城”，做美南部的“綠色生態之城”，崛起北部的“未來希望之城”和做優中部的“魅力品質之城”。三是構建以創新驅動的綠色產業體系，增強綠色經濟對現代化經濟體系的支撐作用。比如堅持產城融合，加快推動新技術應用、新產業集聚、新業態培育、新模式推廣等。四是構建綠色生活和消費方式，強化市民享受綠色福祉和生態紅利的激勵作用。比如綠色低碳出行，低碳社區和城市免費公園、綠地和廣場建設等。五是構建碳交易市場，發揮碳金融對綠色經濟的服務作用。比如促進林業、濕地和海洋碳匯開發，推進碳交易市場建設，探索碳資產抵押等。

 

總之，只有加快建設成為綠色低碳、生態宜居的現代化強省會，濟南才能成為全國重要的區域經濟中心、科創中心、金融中心、貿易中心、文化中心，才會在新時代社會主義現代化強省建設大局中，成為新舊動能轉換的龍頭和引領山東半島城市群發展的龍頭，從而在國家重大區域發展戰略布局中，成為引領黃河流域生態保護和高質量發展的核心增長極。