近日，深圳一建筑勞務公司與深圳市生態環境局羅湖管理局簽署生態環境損害賠償協議。協議約定該公司將生態環境損害賠償費用共計24502.5元全額購買碳普惠產品，支持全民減排、低碳出行。這是深圳先行先試，將生態環境損害賠償替代修復與碳普惠銜接，推動社會公眾廣泛參與節能減排活動的又一項創新舉措。

 

實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。深圳歷來高度重視綠色低碳發展，嚴格控制溫室氣體排放，重點加強應對氣候變化與生態環境保護統籌融合、協同增效，持續推動城市碳達峰碳中和工作。在粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區雙區建設的歷史機遇下，深圳借力先行先試、改革創新的優勢，綠色低碳發展邁入一個嶄新的時期，成為全國超大城市中能耗和碳排放強度最低的城市。

 

10年來，深圳在低碳城市試點和碳交易試點等工作引領推動下，經濟總量保持平穩增長，能源結構不斷優化，萬元GDP能耗持續下降，各重點領域低碳發展水平不斷提高，溫室氣體控制排放取得成效，全市碳排放強度僅為全國平均水平1/5，協同推動綠色低碳發展和生態環境高水平保護。

 

推動碳達峰碳中和，政策體系要先行。深圳以率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范為目標，將“雙碳”工作要求融入生態環境保護工作全局，與深入打好污染防治攻堅戰深度結合，先后制定《深圳率先打造美麗中國典范規劃綱要(2020-2035年)及行動方案(2020-2025年)》《深圳市生態環境保護“十四五”規劃》等一系列規劃方案，積極構建碳達峰碳中和政策體系，統籌推進減污降碳協同增效，實現綠色低碳發展與生態環境保護齊頭并進。深圳還制定出臺了《特區生態環境保護條例》，設置了應對氣候變化專章，明確將碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局，實現全國首個生態環境保護全鏈條立法。此外，深圳還率先出臺全國首部綠色金融法規《深圳經濟特區綠色金融條例》，首次在我國將“應對氣候變化”作為排序第一的支持領域，充分體現深圳綠色金融對應對氣候變化工作的支持，助力深圳實現碳達峰和碳中和目標。

 

推動碳達峰碳中和，讓市場機制發揮作用。深圳率先在全國啟動碳市場試點，最早建立國內最完整的碳交易法律制度，為全國碳市場建設提供深圳方案。在管控單位基數大、覆蓋行業多且中小型制造業企業占比高的情況下，深圳碳市場履約率始終保持99%高位水平，2020年度達100%。管控的制造業企業在實現增加值增長62%的同時碳強度下降40%，經濟增長與碳排放脫鉤趨勢初顯，減排效果顯著。

 

推動碳達峰碳中和，重點行業領域持續發力。深圳持續推動產業調整，戰略性新興產業占GDP的比重近40%，高新技術產業占總產值比重超過70%。推動以天然氣為主的石油替代戰略，全面完成燃油發電機組的“油改氣”工程，清潔電源裝機占比近80%。加大對高耗能、高污染落后產能淘汰力度，加強重點耗能企業的監管。在全球率先實現公交車、出租車全面純電動化，新能源汽車保有量超54萬輛。率先要求新建民用建筑100%執行綠色建筑標準，綠色建筑總面積達1.4億平方米，規模居全國前列。

 

推動碳達峰碳中和，低碳試點相繼啟動。為探索超大城市碳中和實現路徑，深圳啟動第一批華為數字能源安托山總部園區等28個近零碳排放區試點項目建設。推動前海合作區、龍崗區納入省首批碳中和試點示范區建設。同時，高標準建設碳普惠體系，與騰訊簽署戰略合作框架協議，發布上線“低碳星球”小程序，注冊用戶近100萬。此外，還加快推進產品碳足跡評價標準體系構建和試點應用，組織開展國家碳評估監測試點，率先試點開展城市大氣溫室氣體監測、紅樹林海洋碳匯監測及重點企業溫室氣體排放監測等。

 

綠色發展，馳而不息。朝著碳達峰碳中和和率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范目標，深圳穩步前行。