七、加快低碳技術研發推廣,推進低碳科技創新
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(一)加快低碳技術研發與示范。研究開發鋼鐵、有色、石化、電力、煤炭、建材、建筑、交通等重點領域經濟適用的低碳技術,實施一批節能環保低碳和適應氣候變化技術示范項目。建立低碳技術孵化器,充分發揮蘭白科技創新改革試驗區作為我省創新驅動引擎和向西開放重要平臺作用,鼓勵利用蘭白試驗區科技創新創業引導基金及其子基金開發并收購甘肅省內減排項目蘊含的碳資產,引導創業投資基金等市場資金,加快推動低碳技術進步。(省科技廳、省財政廳、省發展改革委負責)
(二)加大低碳技術推廣應用力度。建立健全節能環保低碳技術遴選、示范和推廣的動態管理機制,提高核心技術研發、制造、系統集成和產業化能力,對減排效果好、應用前景廣闊的關鍵產品組織規模化生產。鼓勵和引導產業鏈上下游企業、高等院校、科研機構和其他組織機構建立低碳技術創新聯盟,形成技術研發、示范應用和產業化聯動機制。增強大學科技園、企業孵化器、產業化基地、高新區對低碳技術產業化的支持力度。在國家和省級低碳試點城市,加強低碳技術集中示范應用。(省工信委、省發展改革委、省科技廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農牧廳負責) 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
(三)深入開展氣候變化基礎研究。加強與省內外科研院所和研究機構合作,強化應對氣候變化領域基礎課題研究、技術研發和戰略政策研究機構建設。深化氣候變化的事實、過程、機理研究,圍繞國家生態安全屏障綜合試驗區建設,探索開展氣候變化背景下氣候變化對全省糧食、生態安全等重點領域影響評估、祁連山冰川變化對河西走廊水資源影響評估等研究。加強應對氣候變化領域監測預測,認真開展甘肅省碳排放峰值預測、溫室氣體重點排放行業監測體系建設等研究。緊盯減緩和適應氣候變化行動,探索開展我省氣候適應型城市、低碳社區建設模式、氣象災害風險區劃、城鄉規劃和重大工程等氣候承載力評估和氣候可行性論證等方面研究。(省發展改革委、省氣象局、省科技廳負責) 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
八、強化基礎能力支撐,完善政策制度體系
(一)建立健全法規規章和標準體系。待國家應對氣候變化相關法律法規出臺后,及時對接相關規定和要求,深入結合我省實際,適時研究制定相關制度。認真執行國家重點行業、重點產品溫室氣體排放核算、建筑低碳運行、碳捕集利用與封存等標準、標識和認證制度。加強節能監察,強化能效標準實施,促進能效提升和碳減排。(省發展改革委、省質監局負責) 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
(二)加強溫室氣體排放統計與核算制度體系建設。加強應對氣候變化統計工作,強化能源、工業、農業、林業、廢棄物處理等相關統計,建立完善市州應對氣候變化統計指標體系和溫室氣體排放統計制度。加強統計基礎工作和能力建設,建立完善省市兩級行政區域能源碳排放年度核算方法和報告制度。定期編制溫室氣體排放清單,嚴格落實重點企(事)業單位溫室氣體排放數據報告制度。建立完善溫室氣體排放計量和監測體系,推動重點排放單位健全能源消費和溫室氣體排放臺賬記錄。(省發展改革委、省統計局、省工信委、省農牧廳、省林業廳、省環保廳、省建設廳負責)
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(三)建立溫室氣體排放信息披露制度。按照國家要求,推動全省和各市州溫室氣體排放數據信息公開。鼓勵企業主動公開溫室氣體排放信息,國有企業、上市公司、納入碳排放權交易市場的企業要率先公布溫室氣體排放信息和控排行動措施。(省發展改革委、省政府國資委、省工信委、省政府金融辦負責)
(四)完善低碳發展政策體系。切實加大省級基本建設資金對低碳發展的投入,積極運用政府和社會資本合作(PPP)模式及綠色債券等手段,努力支持應對氣候變化和低碳發展工作。按照國家要求建立完善涵蓋節能、環保、低碳等要求的政府綠色采購制度,充分發揮應對氣候變化領導小組成員單位積極性,開展低碳機關、低碳校園、低碳醫院等創建活動。落實好國家關于促進低碳發展的稅收政策,按照國家部署規范并逐步取消不利于節能減碳的化石能源補貼。探索建立碳排放控制與大氣污染防治協同聯動工作機制。(省發展改革委、省財政廳、省政府金融辦、省機關事務管理局、省衛生計生委、省教育廳、省國稅局、省地稅局、省環保廳負責)
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(五)加大機構培育和人才培養力度。將應對氣候變化能力建設納入年度工作計劃,加快培養技術研發、產業管理、交流合作、政策研究等各類專業人才,積極培育碳排放核查、碳咨詢、碳資產管理等第三方服務機構和市場中介組織,發展低碳產業聯盟和社會團體,加強氣候變化研究后備隊伍建設。積極參與應對氣候變化基礎研究、技術研發等領域的國際合作,加強相關人員國際交流,培養和引進高層次人才。強化應對氣候變化教育教學內容,開展“低碳進課堂”活動。加強對全省各級領導干部、企業管理者等培訓,增強政策制定者和企業家的低碳戰略決策能力。(省發展改革委、省人社廳、省教育廳、省科技廳負責)
(六)加強對外合作交流。積極爭取并組織實施應對氣候變化國際南南合作千人培訓項目,深入參與氣候變化領域對外合作,努力推動我省清潔能源、防災減災、生態保護、氣候適應型農業、低碳智慧型城市建設等領域的國際合作。充分發揮國家發展改革委與甘肅省政府建立的推進國際產能和裝備制造合作委省協同機制,積極推動我省石油化工、冶金、有色、裝備制造等領域的重點企業“走出去”開展國際產能和裝備制造合作。廣泛依托我省國際友好城市、境外投資企業、境內外商投資企業等的橋梁紐帶作用,加強與周邊國家相關氣候變化領域交流,努力尋求與重點國家開展低碳項目、低碳產品、低碳技術合作。(省發展改革委、省商務廳負責)