2015年，臨潼國家度假區調整融資結構，研究政策導向，積極與省市財政、國家政策性銀行、商業銀行、基金公司、證券公司等單位對接溝通，完成國開行棚戶區（城中村）改造項目和農發行城鎮化項目共計48億元貸款審批，與興業銀行合作成立15億元城鄉統籌發展基金，獲批國家第一批專項債券基金1.2億元，獲批全國水生態文明建設中央財政資金4000萬元，為促進項目建設和推動區域長遠發展提供了堅實資金保障。

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二、以城鄉統籌專項資金為主導，實施“興文、強旅、筑綠、富民”，以“人的城鎮化”為核心推動區域發展

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（一）依托區域資源，超前規劃、項目帶動、招商合作，實現文商旅等產業的協同發展

一是做好規劃。依托區域豐富的歷史、人文、生態等資源，臨潼國家度假區秉承“規劃先行”的理念，由澳大利亞PTW設計公司完成整體概念規劃，總體規劃由中國城市規劃設計研究院和西安市規劃設計院共同編制完成，為度假區高起點、高標準建設繪就了宏偉的藍圖。六年來，臨潼國家度假區完成39公里一二級路網建設并通車，起步區10平方公里內同步完成了雨污水、給水、燃氣、通信、電力等綜合管網的敷設工作，配套綠化面積達73萬平方米，極大的轉變了區域的生態、發展、生活和投資環境。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

二是項目帶動。同時，踐行“重大項目經營帶動”和“國際品牌引進”雙重戰略，芷陽廣場、鳳凰池生態谷、大唐華清城、鸚鵡寺公園、賈平凹文化藝術館、北大光華管理學院西安分院、悅椿溫泉酒店、西恩奧特萊斯、驪山新家園、芷陽新苑等一大批重點文化旅游、民生工程和公共配套項目相繼建成，拉開了國際一流旅游目的地的序幕，也為當地新居民提供了大量的就業崗位。

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三是主動招商。臨潼國家度假區在“西安建設國際化大都市”的大背景下，明確定位、主動出擊，以項目招商、品牌招商、產業招商為主要手段，引進了新加坡悅榕集團、日本亞童夢集團、北大光華管理學院、杭州綠城集團、華誼兄弟、上海綠地集團、首鋼集團、北大醫療集團、西安高科集團等一大批國內外知名企業團體，深度開展了產業合作，走出了一條“產城融合”的發展之路。

（二）以人為本，改善民生，做好新居民安置、培訓、就業等工作，彰顯綠色城鄉統籌示范效應 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

六年來，臨潼國家度假區以“人的城鎮化”為核心，按照“民胞物與，將心比心，造福一方，授人以漁”的總體思路，形成了“業有所就、技有所授、醫有所保、老有所養、居為所有、富為所創”的綠色城鄉統籌完整發展體系，堅持文化和旅游、生態和產業、城鎮和城市的協調、均衡、全面發展。

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一是做好新居民安置。以“陽光征遷，真情安置”為出發點，在安置區環境建設上充分考慮本地文化、生活等元素，內房裝修采取了高于西安市區安置房的標準，建安費和綜合配套費用達到3500元/平方米以上，累計建設驪山新家園、芷陽新苑、秀嶺新居三大新居民社區共計60多萬平方米，分批回遷新居民1933戶，分配房屋3789套，并集中為“農轉居”的新居民全額繳納醫保、農保等社會保險，社區服務中心、醫院、幼兒園、中小學、超市、文化廣場等公共服務和生活配套一應俱全，全方位滿足新居民入駐安置區的生活需求。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

二是做好新居民培訓就業。臨潼國家度假區專門成立就業培訓中心，以綠色生態產業、旅游服務業為主要載體，通過“免費就業技能培訓+免費職業技能鑒定考試+免費推薦就業”的培訓模式，開展了大規模的保潔、保安、園藝、服務員、電工等技能培訓工作，轉變新居民思路，縮短城鄉差距，促進新居民生產和生活方式的轉變。截至2015年底，分期、分專業的新居民技能培訓8000多人次，組織入區企業專項招聘40多場，解決當地就業人數2600余人，回遷的新居民人均年收入已基本達到建設初期2.6萬元的既定目標。

回顧六年的歷程，“創新”和“協調”成為發展的關鍵詞，臨潼國家度假區在體制機制、規劃設計、金融合作、品牌引進、項目建設、產業發展和城鄉統籌等方面的創新協調發展，實現了區域的綠色生態、文化旅游與城鄉統籌融合發展，也實現了安民富民和區域經濟社會的跨越式發展，成為陜西省、西安市新型城鎮化的先行示范區，先后得到國家多個部委及省市有關部門的高度認可，也得到國內及省市主流媒體的廣泛關注和長期報道。

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