黨的十八大以來,交通運輸部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進交通運輸
節能減排和環境保護工作,加快推動行業
綠色低碳轉型。
一、加強頂層設計
印發《推進交通運輸生態文明建設實施方案》《關于全面深入推進綠色交通發展的意見》《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》等文件,發布《交通運輸行業重點節能低碳技術推廣目錄(2016、2019、2021年度)》,有效推動交通運輸領域生態文明建設。
二、優化調整運輸結構
推動大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉移。2020年底,全國鐵路完成貨運量比2017年增加7.8億噸,沿海港口大宗貨物公路運輸量比2017年減少3.7億噸,全國水路貨運量比2017年增加5.7億噸。積極推進多式聯運發展。會同國家發展改革委先后組織開展三批共70個多式聯運示范工程建設,研究起草《多式聯運示范工程管理辦法(暫行)》,強化多式聯運示范工程規范化、制度化管理。
三、推進綠色工程
推進綠色公路建設,謀劃綠色公路建設載體,推動實施一批典型示范工程。推動綠色航道建設,依托重點工程大力推廣應用生態友好型新結構、新材料、新裝備、新工藝,長江干線實施生態護岸、生態護灘、人工魚巢,建成一批綠色航道工程。印發《關于加強長江干流河道疏浚砂綜合利用管理工作的指導意見》,進一步規范疏浚砂綜合利用管理工作。持續完善水運工程綠色標準體系,發布內河航道綠色建設、綠色維護技術指南,修訂發布《綠色港口等級評價指南》《水運工程生態保護修復與景觀設計指南》等標準規范。
四、深入推進在用車輛污染治理
建立實施汽車排放檢驗與維護制度。聯合生態環境部等部門印發《關于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》《汽車排放檢驗機構和汽車排放性能維護(維修)站數據交換規范》,依法對在用汽車排放進行定期檢驗、監督抽測和維護修理,促進汽車排放符合相關標準要求。會同生態環境部、財政部、商務部、公安部聯合印發《關于加快推進京津冀、汾渭平原國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作的通知》等文件,積極推進完成重點區域國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作。
五、深入開展船舶和港口污染整治
推進船舶污染物接收設施建設,出臺《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015—2020年)》《港口和船舶污染物接收、轉運及處置設施建設方案編制指南》。推行水上綠色綜合服務區設施建設,加大對船舶違法排污行為打擊力度,加強執法監管,督促船舶規范污染物儲存、處理、排放和送岸接收行為。完成長江經濟帶船舶和港口污染突出問題整治,建立健全長效機制。聯合國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部制定實施《關于建立健全長江經濟帶船舶和港口污染防治長效機制的意見》。加強船舶污染物接收轉運處置聯單管理電子化。推進老舊船更新改造工作。“十二五”以來共拆解改造內河船舶4.71萬艘,新建液化天然氣(LNG)動力船、三峽大長寬比船等示范船411艘。加強船舶污染防控,繼續推進船舶大氣污染物排放控制區和全球“限硫令”政策實施。加強應急能力建設,完善損害賠償制度。
持續推廣新能源汽車應用。會同公安部、商務部印發通報,命名天津市等16個城市為“綠色貨運配送示范城市”。推進LNG動力船舶發展。開展水運行業應用LNG
試點示范,出臺《內河液化天然氣加注碼頭設計規范》(試行)。深入推進船舶靠港使用岸電。出臺《港口和船舶岸電管理辦法》,不斷完善相關標準規范,制修訂了碼頭岸電設施建設、檢測、維護等標準規范。加強多部門協同推進力度,2021年完成5000多艘船舶的岸電受電設施改造。
七、深入開展綠色出行行動
印發《綠色出行行動計劃(2019—2022年)》《綠色出行創建行動方案》,對各地開展綠色出行創建行動作出部署安排;會同公安部、國家機關事務管理局、中華全國總工會連續多年組織開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動。分三批在全國87個城市開展國家公交都市建設示范工程,全面落實城市公共交通優先發展戰略,推動形成城市公共交通引領城市發展的模式,加快確立城市公共交通的主體地位。全國城市公共交通機動化出行分擔率持續提升,基礎設施不斷完善。
八、提升科技創新與支撐能力
加強生態環境保護領域的科技創新
平臺建設,依托內蒙古、陜西、西藏等省(區)科研單位、高校,建設了3個生態安全屏障區交通網設施管控及循環修復交通運輸行業重點實驗室。在公路交通節能環保、船舶與港口節能減排、軌道交通裝備新能源及節能減排領域建設了6個交通運輸行業研發中心。組織開展了交通運輸重點科技清單及重大科技創新成果庫入庫項目。
九、積極開展國際交流合作
舉辦第二屆聯合國全球可持續交通大會,加強綠色交通國際交流與合作,深度參與交通運輸全球環境治理。參與國際海運溫室氣體減排工作,服務碳達峰
碳中和戰略實施。積極參與“國際海事組織—挪威綠色航運2050”國際合作項目,參與提升船舶能效、低碳技術研發的示范項目、舉辦航運減排相關的國際國內研討會。組織中國—丹麥海事局溫室氣體減排工作交流
會議。
十、積極創建交通運輸節能減排示范項目
創建遼寧等4個綠色交通省、
北京等27個綠色交通城市,實施江蘇寧宣高速等20個綠色公路和天津港等11個綠色港口區域性主題性交通運輸節能減排示范項目,推廣溫拌瀝青和瀝青路面冷再生技術、車輛和船舶天然氣動力技術、船舶岸電技術、機動車駕駛培訓模擬裝置、集裝箱碼頭RTG“油改電”技術、港口機械節能技術、營運車輛和港口智能化系統等40多項節能減排技術在交通運輸行業廣泛應用,新投入營運天然氣車輛超過18萬輛,新能源公交車超過40萬輛,新能源貨車超過43萬輛,電能驅動港口RTG比例由2010年的30%實現了全覆蓋,累計節約超過170萬噸標準煤,替代燃料量超過600萬噸標準油,減少二氧化
碳排放960萬噸。
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