實現碳達峰、
碳中和是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策,是著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇。作為人口最多的發展中國家,我國民航運輸市場發展潛力巨大,能源消費和排放量將持續剛性增長,實現民航
綠色轉型、全面“脫碳”,時間緊、難度大、任務重。
民航業的綠色發展也是全國政協常委、中國航空運輸協會理事長王昌順長期關注的議題。“加快可持續航空燃料產業的發展,是解決航空
碳排放問題的根本途徑”。王昌順在接受本報記者采訪時表示,在民航運輸總能耗中,航空燃油能耗占比高達97%以上,因此民航全面“脫碳”要以能源綠色低碳發展為關鍵。
在王昌順看來,目前我國民航“脫碳”形勢十分嚴峻。從國際形勢看,2016年10月,國際民航組織(ICAO)通過了國際航空碳抵消和減排計劃(CORSIA)。如果嚴格執行,中國民航未來15年將需要購買超過6億噸碳排放權。從國內形勢看,我國經濟長期向好,中等收入群體的規模不斷擴大、比例不斷提升,民航發展仍處于快速成長期,碳排放量與運輸量高度正相關,發展與減排的矛盾十分突出。從行業發展對比看,全球已經有超過40家航空公司的30萬個航班使用了可持續航空燃料。受產業政策、行業認證、
價格等因素的制約,目前我國僅有少數航班使用了航空代用燃料。
“可持續航空燃料的研發和應用是提升我國民航'脫碳'能力、維護行業發展權益、拓展行業發展空間的重要手段,能夠有序、有力、有效地保障我國民航深度'脫碳',助力實現國家碳達峰、碳中和目標。”王昌順說。值得一提的是,可持續航空燃料市場規模已超過1800億元,可直接帶動相關產業投資2000億元,有效推動經濟增長。
王昌順建議,一要制定產業發展政策,加快規劃部署可持續航空燃料全產業鏈條,借鑒歐美實踐經驗,實施政策引導并給予資金支持。二要完善碳排放相關政策標準,充分發揮行業協會作用,構建考核評價體系,建立航空公司低碳運行與管理標準體系,設立民航低碳轉型基金。三要積極參與全球航空碳排放治理,深度參與國際
碳減排政策和技術標準制定,為中國民航可持續發展創造有利的外部條件。
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