中 共 中 央 政 治 局7月30日召開會議，部署下半年經濟工作。會議提出，要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

 

運動式“減碳”、先立后破，是提出“碳達峰”、“碳中和”概念后，提出的一個新概念，也是一項新要求。原因就在于，在實際操作中，一些地方為完成降能耗指標，采取了比較激進的措施，影響到經濟穩定恢復和產業鏈穩定。別的不說，單就豬肉價格的波動來看，就不乏一些地方在“減碳”問題上的運動式思維所致，采用了一些非常激進的手段。

 

我們說，市場經濟已經搞了幾十年了，中央也一再要求，在發展經濟、城市建設、環境保護、民生改善等方面，一定要學會五根指頭彈鋼琴，要統籌兼顧、協調發展，不能顧此失彼，不能再搞運動式那一套，而要依據經濟社會發展實際，一步一個腳印、有計劃、有步驟地推進各項工作，切實做到全國一盤棋，提高各項工作的效率和水平。

 

但是，從現實情況來看，一些地方似乎消除不了運動式思維，無法真正按照市場化要求，不尊重客觀經濟規律，做出了許多違反經濟規律、違反統籌協調發展、違反群眾意愿的事。在“減碳”工作上，表現得更為激進與盲目，導致一些方面的工作受到很大影響，經濟穩定也受到不小的沖擊。

 

在“減碳”問題上，必須堅持做到，目標不放松，方法要科學，手段要合理，措施要得當，先立后破，先予后取，而不能“一刀切”、一窩端。如此，就必然會影響經濟穩定、社會穩定，甚至會引發激烈的社會矛盾。畢竟，在疫情還沒有得到有效控制、國際經濟環境極其復雜、各種不確定性因素很多、美國等西方國家遏制中國的手段不斷升級，穩增長、穩就業的任務還很艱巨的情況下，如果不加思考地在“減碳”問題上搞“一刀切”、“一窩端”，就必然會對經濟增長和就業帶來不利影響。顯然，這是不希望看到的現象，也是不應當出現的現象。

 

政治局會議要求不搞運動式“減碳”，必須做到先立后破，是非常及時的，也是完全符合當前中國經濟社會發展實際的，是真正的統籌兼顧、協調運行、有序推進。那么，如何才能既把“減碳”工作做好，又不對經濟穩定和居民就業等帶來不利影響呢？首先應當明確“減碳”的目標，并圍繞目標制定科學、合理的實施計劃。要知道，“減碳”目標不是一天實現的，也不可能一天實現。那么，就必須按照中央提出的2030年實現碳達峰要求，制定詳細的“減碳計劃”和具體措施，既不盲目，也不激進，而是要有科學性和合理性。特別是減排任務較重的地區，一定要更加認真細致地調查研究和深入思考，制定出既積極穩妥、又切實可行的計劃，且必須突出重點、抓住關鍵、切斷碳源。

 

其二，要嚴格把關，杜絕新增“兩高”項目。別看一些地方在“減碳”問題上大刀闊斧，甚至不惜搞“一刀切”、“一窩端”，實際上，是為了政績需要，引進危害更大的“兩高”項目，以滿足政績需求，鋪設領導干部的政治之路。如一些地方對生豬養殖、牛羊養殖等以環境治理、環境保護的名義，趕盡殺絕，最終導致生豬供應出現嚴重問題，豬肉價格大漲。而在發現問題后，又不假思索地過度擴大產能，帶來產能過剩矛盾。因此，在今后的工作中，如果發現這樣的現象，就一定要嚴肅處理，對領導干部不僅不能提拔重用，還要嚴厲追責，堅決防止“兩高”項目得到批準。

 

再者，要加大監督力度，確保政策能夠有序落實。在“減碳”政策的落實上，毫無疑問應當做好兩個方面的工作。一個方面，就是碳達峰、碳中和的目標不能變、工作不能松，圍繞這兩項工作的政策措施，必須不折不扣落實到位；另一個方面，就是在落實“減碳”措施中，不能搞“一刀切”、“一窩端”，一定要實事求是，堅決做到先立后破，把各項準備工作做充分，讓穩定經濟增長和穩定就業不因“減碳”而受到很大影響。即便有影響，也要把影響降到最低點，尤其不能擴大影響、擴大傷害。

 

“減碳”也是一項精細活，做工越細、過程越縝密，工作效率就越高。否則，就會適得其反，就會事倍功半。