近日，生態(tài)環(huán)境部公布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，并印發(fā)配套配額分配方案和重點(diǎn)排放單位名單，意味著自今年開始，全國碳市場(chǎng)發(fā)電行業(yè)第一個(gè)履約周期正式啟動(dòng)，2225家發(fā)電企業(yè)將分到碳排放份額。不僅如此，《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》也已審議通過，將自2月1日起施行，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空也將加快納入市場(chǎng)主體，碳交易市場(chǎng)也將走向平穩(wěn)運(yùn)行。

中電聯(lián)原部門主任薛靜表示：“2021年碳交易市場(chǎng)建設(shè)很可能取得較大進(jìn)展，這意味著碳資產(chǎn)的價(jià)值將在統(tǒng)一的市場(chǎng)中確定，煤價(jià)也將在全國層面形成產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格市場(chǎng)傳導(dǎo)。但目前，電力價(jià)格并非全國統(tǒng)一市場(chǎng)形成，如何設(shè)計(jì)各省及省間的電價(jià)特別是煤電電價(jià)機(jī)制，將成為電力市場(chǎng)建設(shè)需要思考和突破的問題。”

“現(xiàn)在各省都在研究制定碳達(dá)峰、碳中和的規(guī)劃，但對(duì)于一些為其他地區(qū)承擔(dān)能源供應(yīng)的省份，在探索清潔能源轉(zhuǎn)型的同時(shí)，減煤、減碳不能盲目。”薛靜直言，一些能源、資源輸出型地區(qū)可能無法單獨(dú)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和。“例如，山西的煤炭、電力不只屬于山西，還要供應(yīng)全國其他省份，這是山西作為資源型省份必然的特點(diǎn)，需要從國家層面統(tǒng)籌考量。山西省要作為后援，提供實(shí)現(xiàn)向碳減排、碳中和目標(biāo)過渡過程中的電力安全并保證供應(yīng)。”

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出品 | 中國能源報(bào)（ID：cnenergy）