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“超級溫室氣體”一氧化二氮減排的中國迷局

文章來源:中外對話2020-08-16 11:06

CDM碳信用額度的“游戲”


清潔發展機制(CDM)允許富裕國家向發展中國家的減排或清潔能源項目購買碳信用額度,用于抵消其排放量。
 
從2007年12月到2012年,神馬公司的減排反應器和中國石油遼陽石化公司(該公司也通過CDM機制獲得碳信用額度)更大的反應器都非常成功。根據CDM的記錄,這兩個反應器在五年內減少了282269噸N2O排放。根據美國環保署的溫室氣體等價計算器,這相當于同一時間段內四座燃煤電站的排放量。
 
這些項目同樣也獲得了巨大的經濟收益。斯德哥爾摩環境研究所(Stockholm Environment Institute)2010年的一份報告指出, CDM機制下一個典型的己二酸減排項目在運營19天后就可以通過向工業化國家的公司出售碳信用額度來收回成本,中國的兩個反應器也不例外。
 
當2008年的金融危機來臨時,北美和歐洲的己二酸生產商紛紛減產。但面對減排信用額度帶來的豐厚收益,包括中國的神馬公司、遼陽以及位于韓國和巴西的另兩家工廠在內的CDM參與企業幾乎都全力投入生產。
 
InsideClimate News的一項評估發現,中國的兩個項目在五年內可能為公司創造了近13億美元的收入。由于他們與買家之間的合同保密,并不清楚他們靠出售碳信用額度具體獲得了多少收入。13億美元的估值是根據出售這些CDM碳信用額度時二級交易市場上的價格估算得出的。
 
之后CDM開始征收管理費,中國政府也開始對兩家公司的CDM資金征收30%的稅費。這筆稅款被投入到中國政府設立的“清潔發展基金”,然后會用于投資其他清潔能源或減排項目。 即便如此,CDM帶來的收益仍遠遠超出這項減排技術的投資運營成本。根據CDM的數據,在繳納稅費和CDM注冊費之后,兩家公司通過碳信用額度可能仍獲得了總計約9億美元的收入,而從反應器最初建設到隨后五年作為CDM項目運營的總成本還不到4000萬美元。
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