中國是世界第一大能源消費國，能源緊張已成為制約經濟持續、穩定發展的重要問題。為應對這一問題，我國大力提倡節能，節能量和用能權交易市場就是在這一大背景下提出的。兩者的市場設計理念與
排污權交易市場類似，即在能源使用方面引入市場交易機制，以市場化的方式控制能源使用，鼓勵節能。由于節能量和用能權交易的提出時間較晚，發展也比較緩慢，至今仍然處于起步的
試點探索階段，市場建設方面還有許多工作要做，幾乎沒有推出融資工具。本文將對節能量和用能權交易市場的發展情況和存在的主要問題進行分析，并提出相應的政策建議。
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