金融調控也面臨著老矛盾和新挑戰。一是我國仍處于“新興加轉軌”的階段，軟約束和結構性矛盾仍較為突出，來自其他領域的擾動也比較多，這使貨幣進入經濟體系后的運行規律發生變化，表現出更加復雜的結構化特征，凱恩斯主義的全面刺激政策效果遞減。二是長期依賴高投資的增長模式，導致貨幣信貸總量已經較多、杠桿率總體較高，進一步擴張的空間有限，同時資金使用效率不高，部分產能過剩行業和軟約束主體仍占用大量金融資源。三是隨著金融創新和金融市場加快發展，數量型調控面臨的挑戰增大，而健全和完善價格型調控機制的任務還十分繁重，轉型期的貨幣政策兼顧“量”與“價”平衡與轉換的難度上升，對引導和穩定預期的要求更高。此外，定向調節措施在信號顯示和結構引導中發揮了積極作用，但貨幣政策本質上還屬總量政策，若結構化調節不當也可能影響總量穩定，并造成新的扭曲，需要把握好兩者的平衡和協調。四是我國經濟金融體系已經融入全球化，開放宏觀格局下其他經濟體的宏觀政策和系統性金融風險都可能向國內傳導，美元走強以及主要經濟體宏觀政策分化將進一步加劇外部環境的復雜性和不確定性，這也是我們必須面對和有效應對的重要課題。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

總體來看，當前我國經濟發展進入新常態，發展條件和發展環境都在變化，而其核心是經濟發展方式和經濟結構的改變。在這樣的宏觀經濟大背景下，必須處理好經濟結構調整和宏觀總量政策之間的關系。在經濟結構調整過程中，貨幣政策總體應保持審慎和穩健，重點就是為結構調整和轉型升級創造中性適度的貨幣金融環境。這要求根據經濟基礎條件的變化適當調整力度和節奏，做到不多也不少，在基礎條件出現較大變化時適時適度調整，防止經濟出現慣性下滑，同時也要防止過度“放水”固化結構扭曲、推升債務和杠桿水平。與此同時，要切實加快結構調整和改革步伐，在一些關鍵領域取得突破，重點是培育新的經濟增長點，激發經濟活力，提高增長的質量和效益，這也有助于拓展金融資源有效配置的領域和空間。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

下一階段，要更加主動地適應經濟發展新常態，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活的總體思路，繼續實施穩健的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，更加注重松緊適度，適時適度預調微調，促進經濟健康可持續發展。同時，寓改革于調控之中，把貨幣政策調控與深化改革緊密結合起來，更充分地發揮市場在資源配置中的決定性作用。進一步完善調控模式，疏通傳導機制，通過增加供給和競爭改善金融服務，提高金融運行效率和服務實體經濟的能力。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

綜合運用數量、價格等工具組合，保持銀行體系流動性合理適度，引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長。受外匯占款增長放緩、金融創新加快、商業銀行資產負債結構更趨復雜、資產價格波動加大等因素影響，流動性管理的難度趨于上升。要進一步加強對流動性和市場利率走勢的監測分析，根據經濟金融形勢變化及其對流動性的影響，綜合運用多種貨幣政策工具靈活調節流動性，保持貨幣市場穩定運行。同時，繼續引導商業銀行加強流動性和資產負債管理，合理安排資產負債總量和期限結構，提高流動性風險管理水平。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

加強和改善宏觀審慎管理，繼續發揮差別準備金動態調整機制的逆周期調節和結構引導作用。結合支小支農貸款投向、資本充足率高低、風險內控狀況、機構新設、區域發展五大“元素”，合理確定并適時調整政策參數，更好地體現差別化和針對性，引導金融機構根據實際需求和季節性規律更好地安排貸款投放節奏，同時將更多的信貸資源配置到“三農”、小微企業等重點領域和薄弱環節，支持實體經濟發展。繼續探索和完善宏觀審慎管理的機制和手段。