適時運用價格型工具，引導利率水平適度下行。更加注重量價結合，增強公開市場操作利率彈性，通過調節流動性總量著力引導市場利率。2014年全年四次引導14天期正回購操作利率共下調60個基點，促進貨幣市場穩定運行。自2014年9月份起適度下調抵押補充貸款資金利率，并通過中期借貸便利在提供基礎貨幣供給的同時發揮其中期政策利率的作用，疏通利率傳導機制。根據經濟基本面變化，2014年11月22日采取非對稱方式下調貸款和存款基準利率，引導融資成本下行，促進實際利率逐步回歸合理水平。其中，金融機構一年期貸款基準利率下調0.4個百分點至5.6%，一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.75%。2014年末，銀行間市場3年期、7年期AA級企業債到期收益率分別為5.85%和6.34%，較2013年末下降1.50個和1.27個百分點。2014年12月份，非金融企業及其他部門貸款加權平均利率較2014年1月份下降0.6個百分點。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

改進合意貸款管理，發揮差別準備金動態調整機制的逆周期調節和信貸結構引導功能。根據國內外經濟金融形勢變化、金融機構資本水平、穩健性狀況和信貸政策執行情況，適時調整差別準備金動態調整機制的有關參數，并適當加大了對支小支農貸款較多的中小金融機構的調整力度。2014年第一、第二、第三季度末，分別調整宏觀審慎管理指標，拓寬合意貸款空間，引導金融機構加大對小微企業、“三農”、中西部和欠發達地區的信貸支持。第四季度又對支小支農力度較大、資本水平足以支撐貸款進一步增加、未出現較大風險案件或風險隱患的定向降準機構，通過調整政策參數滿足其有效貸款缺口。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

實施“定向降準”，建立引導金融機構提高“三農”和小微企業貸款比例的正向激勵機制。國際金融危機爆發以來，通過開展定向操作疏通貨幣政策傳導機制成為主要經濟體央行[微博]的新動向，2014年，人民銀行也嘗試運用貨幣政策工具支持經濟結構調整。4月25日起縣域農村商業銀行和合作銀行存款準備金率分別下調2個和0.5個百分點。6月16日起對符合審慎經營要求且“三農”和小微企業貸款達到一定比例的商業銀行下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。8月29日，下調魯甸地震災區地方法人金融機構存款準備金率1個百分點。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

新設信貸政策支持再貸款，構建中央銀行抵押品管理框架。人民銀行于2014年初新設信貸政策支持再貸款，包括支農再貸款和支小再貸款，通過優惠利率降低實體經濟融資成本，緩解“融資難、融資貴”問題。全年多次調增再貸款、再貼現額度，并完善相關管理，對涉農、小微企業票據優先辦理再貼現并要求再貼現票據的貼現利率低于同檔平均利率，支持金融機構擴大對“三農”和小微企業信貸投放。部署在人民銀行濟南分行、廣州分行開展試點，以信貸資產質押方式發放了信貸政策支持再貸款，初步形成可復制可推廣的經驗，取得了預期效果。2014年年末支農再貸款余額、支小再貸款余額、再貼現余額均較上年同期進一步增加。

繼續加快推進利率市場化改革，增強金融機構自主定價能力。2014年11月22日，將存款利率浮動區間的上限調整為基準利率的1.2倍，并對基準利率期限檔次作適當簡并，金融機構自主定價空間進一步擴大。放開中國(上海)自由貿易試驗區小額外幣存款利率上限，為進一步推進外幣存款利率市場化進行有益嘗試。健全市場利率定價自律機制，逐步擴大自律機制成員范圍。穩步推進同業存單發行和交易，為發行面向企業及個人的大額存單探索經驗。2014年，銀行間市場已陸續發行同業存單998期、8986億元，二級市場交易金額4113億元。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com