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中央財經大學施懿宸:ESG并非假大空,要和公司業務發展相結合

文章來源:時代周報宋然2023-10-07 09:50

“ESG必須自上而下推動”

 
時代周報:有些企業只是把ESG視作“面子工程”,監管部門可以采取哪些措施?
 
施懿宸:監管部門正自上而下地推動ESG發展,給企業適當壓力。
 
諸如現在國資委會給企業做評估,起到了自上而下推動的效果。另外可以將ESG的表現納入到政府采購的評價體系中,如果效果不好,則政府采購環節會有問題,進而倒逼企業將ESG真正落到實處。
 
同時,證監會如果強制企業披露ESG,就像每年的財報一樣,那么企業做ESG就成了必選項。ESG報告造假就如同財報造假一樣,如此一來,企業就會深入思考ESG會帶給企業什么,如何才能做好ESG。
 
除了給壓力,監管層也可以利用一些行政手段給予鼓勵,例如稅收優惠、政策補貼等,激勵企業加大ESG投入。企業發行綠色債券有優惠,綠債又可以讓銀行充擔抵押物。這些都是鼓勵措施。
 
時代周報:據你觀察和研究,哪些企業推動ESG效果較好?
 
施懿宸:央企的效果更好。
 
中央財經大學綠色金融國際研究院的統計數據顯示,央企ESG報告披露率在近四年保持穩定增長,2021年后披露率明顯提升。截至2023年7月底,A股450家央企控股上市公司中,有347家披露ESG報告,披露率高達80.70%。A股地方國企控股的上市公司共計929家,已披露ESG報告的有478家,占比51.45%。央企的ESG報告披露方面要優于地方國企。
 
還有一種企業做得比較好,將主營業務與ESG緊密相連。舉例來說,這些企業可以發行綠色債券,融資成本較低,這對于資金密集型行業來講非常珍貴,有助于保障企業可持續發展。
 
時代周報:你一直倡導要自上而下推動ESG發展。這是出于什么考慮?
 
施懿宸:ESG一定是自上而下推動,從宏觀層面和微觀層面,都是這樣。
 
2022年3月,國務院國資委成立社會責任局,目的是研究提出推動國有企業履行社會責任的政策建議。在社會責任局的推動下,央企ESG披露工作做得比較到位,預計今年全部央企都會做ESG相關信息披露。這是自上而下推動的較為典型的案例
 
從企業微觀層面來說,只有企業高層接受ESG的理念,有足夠的認知,才可以推動企業ESG的發展。
 
時代周報:ESG在中國還處于發展初期,缺乏統一的信披、評級等標準。中國有必要建立本土化的ESG評價標準么?
 
施懿宸:不只是中國應該建立本土化的ESG標準,所有新興市場都有必要建立一套屬于自己的ESG評價標準。原因在于,目前的ESG標準都是由發達國家制定,而新興經濟體的發展水平本來就與發達國家存在差距,ESG評價標準必然不同。
 
聯合國可持續發展目標,具體包括17個新發展目標,第一個目標就是“消除貧窮”。過去中國實施精準扶貧精準脫貧基本方略,脫貧攻堅成效顯著,為全球減貧提供了中國方案和中國經驗。
 
非洲國家還存在貧困現象,歐美國家也早就消除了貧困。國家發展程度不同,自然需要不同的評價標準。所以,中國也必須要有自己本土化的評價標準,來適應我們自己的發展道路和階段。
 
時代周報:ESG在中國發展還處于早期,還沒有形成統一的標準。你有何建言?
 
施懿宸:中國對于ESG的標準確實有些分散。
 
以我接觸過的一家央企為例,這家企業是財政部下屬的央企控股上市公司。它的ESG業務要聽從證監會、國資委、財政部等多個部門的意見。
 
不同的監管部門,對ESG有不同要求和指標。與此同時,國際對于ESG的評價還有一套專門的體系。頭部央企來要想進入全球市場,也要滿足國際標準。這家央企的ESG報告就比較難制作,一份報告很難滿足如此多的要求。
 
從遠期看,中國的ESG標準一定會統一。不過,我認為目前還是要遵循“先發展、再收攏”的原則,將眾多標準兼容并蓄,再通過實踐總結出一套適合中國本土的標準。
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