“強制”和“自愿”互補銜接全國溫室氣體自愿減排交易（CCER）市場正式重啟

文章來源:每日經濟新聞碳交易網2024-01-23 23:16

CCER年市場需求空間不少于5億噸

目前，全國碳排放權交易市場只覆蓋了電力行業，未來還將納入石化、鋼鐵、有色、造紙、化工、建材等能源密集型行業。而CCER市場目前主要的參與者，主要是控制排放企業，以及一些非控排企業，未來，隨著碳市場的成熟，自然人也可參與進來。

但談到CCER市場規模有多大，業內人士認為，其實很大程度上取決于全國碳市場的規模。

中研綠色金融研究院院長顧蔚對記者分析，到2017年，我國公示審定CCER項目超過2800個，截至2021年末，全國CCER累計交易量超過2.6億噸，但實際上，2021年納入全國碳市場的排放量約40億噸，按照CCER可抵消5%測算，年需求為2億噸，這一金額大約是2020年CCER總成交量的三倍。

因此，據他測算，按照全國超百億的碳排放量計算，如果按未來全部行業將納入市場且繼續5%抵消限額測算，至少CCER每年的市場需求空間，即市場容量不少于5億噸。

同時，CCER市場的重新啟動將促進碳交易市場的發展和完善，其重啟或更多被市場人士看為將進一步增大碳交易供應量，會推高碳價，但也有專業人士指出，應辯證冷靜看待碳價上漲。

在顧蔚看來，若考慮到CCER使用量的限制，以及存量在2024年到期的問題，未來更加優質的CCER價格將會持續走高，但考慮到CCER開發重啟，且本年度內原有CCER可能會集中降價處理，因此，本年度CCER價格或許會有所下降。

值得關注的是，作為發展碳金融衍生品的良好載體，CCER有助于碳金融市場的多元化發展，其重新啟動也將引導更多金融資源流向可再生能源等新興技術領域，并促進綠色金融市場的壯大。此前，已有金融機構圍繞CCER市場率先探索了CCER碳金融產品創新。如興業銀行成都分行發放全國首筆CCER開發掛鉤貸款。

“從綠色金融的角度看，CCER增加了碳信用的供給，持有碳信用的企業數量會增多，也為綠色金融的微創新創造了更多機會。預計商業銀行、證券公司近期也會關注CCER市場，推出與CCER相關的綠色金融產品。”郭沛源說道。