由于計算碳排放減少量時，不同行業需要采用不同的數據核算方法。10月24日晚，生態環境部正式發布溫室氣體自愿減排項目的首批項目方法學，包含造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林修復四個領域。但實際上，首批的這四個方法學明顯偏向于央國企，并不利于小型企業進入碳市場。

 

其中，四種方法學里較為受到關注的方法學是并網海上風電、并網光熱發電的兩個方法學，都是通過替代所在區域電網的并網發電廠及其新增并網發電廠的化石燃料燃燒，減少二氧化碳排放。

 

但實際上，并網海上風電和并網光熱發電項目，并不一定適用小企業的減排場景。

 

首先，并網海上風電和光熱發電項目通常需要大量的資本投入。對于小型企業來說，籌集這樣的資金可能是一個挑戰。相比之下，大型企業例如國央企通常有更多的財力和資源來承擔這種高額投資。同時，并網海上風電和并網光熱發電項目，涉及復雜的技術和專業知識，包括設計、建設、運營和維護等方面，小型企業可能沒有足夠的技術實力和專業知識來處理這些復雜的任務，需要依賴外部專業團隊的支持，而大型企業通?？梢酝ㄟ^規模經濟效應來降低成本。

 

比如說紅樹林修復項目，在實際實施的過程中可能會對生物多樣性造成一定的負面影響，企業實際運營需要與其他減排措施相結合使用。

 

目前，中國紅樹林面積已達43.8萬畝。海南、廣東、廣西、福建、浙江及香港、澳門和臺灣地區均有分布。廣東則是中國紅樹林面積最大的省區。盡管紅樹林植被修復項目通過人工種植紅樹林植被，增加紅樹林生物質和土壤有機碳的碳儲量、實現二氧化碳的清除，成為空間生態保護修復和生態系統碳匯能力提升的重要措施。全國首個紅樹林保護碳匯項目也成功以每噸485元的價格拍賣。

 

然而，我們面臨的問題卻是人工紅樹林復植的存活率較低。據統計，過去十年內廣西本地紅樹植物復植的平均存活率往往不超過40%。適合紅樹林生長的土地和混種方式、地勢和潮汐水位、物種的選擇以及有害生物和人類干擾的程度都是影響紅樹林生長的重要因素。此外，一些灘涂是水鳥遷徙的高潮位停歇地，提供覓食和休息等功能；而其他灘涂則分布著大量的蟹類、貝類和節肢動物等生物。如果在這些灘涂上恢復紅樹林，反而會破壞這些生物的棲息地，導致物種數量減少，進而影響到生物多樣性的減少。因此，企業在制定和實施減排策略時，應綜合考慮紅樹林修復項目與其他減排措施的協同效應。

 

另外，不同綠色機制之間也有待協調。

 

在一些可再生能源發電項目中，既可以獲得綠證，也可以獲得CCER。例如，一座風力發電項目可以同時獲得可再生能源電力綠證和通過減少碳排放所獲得的CCER。中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎表示：“未來究竟參與CCER還是綠電交易，企業很有可能面臨二選一的狀況。一個電站既賣CCER又賣綠電，目測可能性很小。如果選擇參與CCER，項目需要額外投入成本，加上當前政策不明，還有可能面臨價格不及預期甚至賣不出去等問題。”

 

雖然CCER簽發的重啟至今沒有明確的時間表，但其規則已經被相關部門勾勒出了基本輪廓，歸來呼之欲出。但實際在方法學落地的過程中，又有多少小型企業可以占到一席之地？CCER在全國統一的碳市場時代，又即將面臨新一輪的市場檢驗和調整。

 

參考資料：

 

雙碳戰略聯盟：如何評價紅樹林修復入選首批CCER方法學？

 

遠東資信：國家核證自愿減排量（CCER）：歷史、現狀與未來。

 

中歐碳中和：第一批CCER方法學或開放，包括這4類項目。

 

以勒標準：CCER重啟在即，一文讀懂CCER的歷史、現狀和未來。

 

路孚特:中國碳排放交易市場回顧與展望。

 

中外對話：徐楠，CCER復出：中國碳市場的2022懸念。

 

國家自然資源部、林草局：紅樹林保護修復專項行動計劃（2020～2025年）。

 

保爾森基金會、老?；饡?、深圳市紅樹林保護基金會：中國紅樹林保護及恢復戰略研究報告。

 

保爾森基金會、中國國際濕地公約履約辦公室、中科院地理科學與資源研究所、老?；饡褐袊鵀I海濕地保護管理戰略研究項目。

 

阿拉善SEE八桂項目中心：紅樹林修復項目的思考——如何種好一顆紅樹。