江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)

《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于助力綠色低碳

發(fā)展的具體舉措》的通知
 

 贛環(huán)氣候字〔2024〕128號
 

廳有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：

《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于助力綠色低碳發(fā)展的具體舉措》已經(jīng)廳長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

 

 

江西省生態(tài)環(huán)境廳

2024年3月5日

（此件主動公開）

江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于助力綠色低碳

發(fā)展的具體舉措

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會重要部署和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，按照省委十五屆四次、五次全會要求，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，把推進綠色低碳發(fā)展作為解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，結(jié)合生態(tài)環(huán)境部門職能，提出以下具體舉措。

1.優(yōu)化“三服務(wù)”機制。出臺弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)化“三服務(wù)”機制，踐行“一線工作法”，強化一線服務(wù)企業(yè)、一線服務(wù)群眾、一線服務(wù)地方。創(chuàng)新開展環(huán)保服務(wù)日活動，每月安排廳領(lǐng)導(dǎo)到地方開展調(diào)研服務(wù)，送政策、聽訴求、解困難、促發(fā)展，切實以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任部門：辦公室、環(huán)評處、應(yīng)急中心）

2.嚴(yán)把環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)。出臺江西省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施辦法，完善全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。大力實施優(yōu)化環(huán)評管理“環(huán)十條”，強化生態(tài)敏感項目準(zhǔn)入把關(guān)，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。優(yōu)化完善污染物總量指標(biāo)審核管理，優(yōu)先保障環(huán)保指標(biāo)達到同行業(yè)先進水平的建設(shè)項目。（責(zé)任部門：環(huán)評處、大氣處、水處、綜合處）

3.實施減污降碳協(xié)同增效創(chuàng)新。優(yōu)化污水處理、大氣污染物治理、固體廢物處置、土壤污染治理，協(xié)同推進污染治理全過程污染物削減與溫室氣體減排，不斷提升污染治理效能。開展污水處理行業(yè)減污降碳協(xié)同增效試點，推進移動源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理。推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各領(lǐng)域單位開展“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作，通過示范帶動全社會形成綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。鼓勵土壤污染綠色低碳修復(fù)。（責(zé)任部門：氣候處、水處、大氣處、固體處、土壤處）

4.積極應(yīng)對氣候變化。加強碳排放強度目標(biāo)分析研判，推動逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”，促進各地加快優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)。逐年編制省、市兩級溫室氣體清單。強化重點行業(yè)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，研究水泥行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)管方式，為全國碳市場擴大行業(yè)范圍作準(zhǔn)備。完善并推進省級碳減排項目庫建設(shè)，充分發(fā)揮綠色金融對企業(yè)減污降碳協(xié)同增效的助力作用。開展各領(lǐng)域氣候變化不利影響和風(fēng)險評估，編制出臺《江西省適應(yīng)氣候變化行動方案》。（責(zé)任部門：氣候處）

5.推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)。落實《江西省清潔生產(chǎn)“十四五”實施方案》，加快推進重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，深入開展清潔生產(chǎn)整體審核試點，加強清潔生產(chǎn)審核結(jié)果運用，促進相關(guān)園區(qū)及企業(yè)節(jié)能減排降碳和產(chǎn)業(yè)升級改造。（責(zé)任部門：科財處）

6.充分發(fā)揮市場機制作用。指導(dǎo)企業(yè)不斷提升碳排放管理水平和參與全國碳排放權(quán)交易能力，開展溫室氣體自愿減排項目開發(fā)儲備。加強歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制研究，指導(dǎo)我省出口企業(yè)做好碳排放核算。深化全省排污權(quán)交易試點，探索排污權(quán)制度與污染物總量控制制度、排污許可制度的銜接。利用市場化機制倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任部門：氣候處、綜合處、環(huán)評處、大氣處、水處、固體處）

7.完善科技創(chuàng)新機制。定期發(fā)布生態(tài)環(huán)境各要素治理技術(shù)需求目錄。推進減污降碳、多污染物協(xié)同減排、應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護、新污染物治理等領(lǐng)域科技攻關(guān)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。征集科技創(chuàng)新示范項目，推動市場應(yīng)用。（責(zé)任部門：科財處、省環(huán)科規(guī)劃院）

8.創(chuàng)新環(huán)保融資模式。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，探索建立多元化環(huán)保投入機制，引導(dǎo)各市（區(qū)縣）開展EOD、氣候投融資試點，鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)和社會資本投入綠色低碳項目。建立完善應(yīng)對氣候變化和碳減排項目庫。（責(zé)任部門：科財處、氣候處）

9.推動制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。組建江西省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推進《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《江西省工業(yè)廢水高氯酸鹽污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《江西省溫室氣體清單編制指南》《大型活動（會議）碳中和實施指南》《江西省水泥行業(yè)重點排放單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理臺賬技術(shù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。（責(zé)任部門：法規(guī)處、水處、氣候處）

10.推動碳達峰相關(guān)試點。持續(xù)推動生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)創(chuàng)建、無廢創(chuàng)建、減污降碳協(xié)同增效、氣候投融資以及低碳社區(qū)試點，評估進展成效，以典型案例方式進行宣傳推廣。開展溫室氣體自愿減排項目開發(fā)試點，持續(xù)推廣實施大型活動碳中和，打造“減排試點項目-大型活動碳中和”交易模式，打通生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換渠道。（責(zé)任部門：氣候處、科財處、生態(tài)處、固體處）

11.建立與省內(nèi)智庫聯(lián)系機制。建立與高校、省委黨校(省行政學(xué)院)、省社科院以及企業(yè)型研究單位等智庫聯(lián)系機制，在信息交流、聯(lián)合調(diào)研、創(chuàng)新研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面進行合作,發(fā)揮智庫的紐帶作用，提供決策依據(jù)。（責(zé)任部門：科財處、省環(huán)科規(guī)劃院）

12.大力倡導(dǎo)綠色生活方式。積極運營好微信、微博、學(xué)習(xí)強國等新媒體平臺，持續(xù)落實每月新聞發(fā)布工作，組織開展六五環(huán)境日、全國低碳日等省級主場宣傳活動，加強綠色環(huán)保信息發(fā)布，引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳的生活方式。（責(zé)任部門：宣教處、各處室）