為深入貫徹落實國務院《2030年前碳達峰行動方案》和《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《甘肅省碳達峰實施方案》《甘肅省工業領域碳達峰實施方案》《中共平涼市委、平涼市人民政府關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》以及《平涼市碳達峰實施方案》精神,制定本方案。
一、總體要求
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(一)指導思想 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態文明思想,堅決落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深入實施強工業行動,堅持系統觀念,統籌處理好工業發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系,以“控總量、壓存量、提質量、防風險”為主線,以重點行業、重點企業達峰為突破,將工業領域碳達峰貫穿于產業鏈供應鏈發展全過程,有力有序有效全面做好碳達峰工作,推進資源高效利用和生產方式向綠色低碳轉變,加快全市工業領域綠色低碳高質量發展。
(二)基本原則
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1.統籌推進,整體謀劃。加強對全市工業領域碳達峰的統一領導,強化總體設計和各方統籌,立足現狀、因地制宜,制定符合實際、滿足總體碳達峰要求的目標任務和實施路徑。堅持先立后破,穩住存量,拓展增量,在保障產業鏈供應鏈安全基礎上,整體謀劃全面推進全市工業領域碳達峰工作,有效提升綠色低碳發展水平。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
2.雙輪驅動,數字賦能。加快構建全市工業綠色低碳轉型政策制度體系,引導資源要素向優勢綠色低碳產業聚集。充分發揮市場激勵約束機制作用,激發市場主體綠色低碳轉型動力和創新活力,推進綠色低碳新技術、新工藝、新裝備應用,以數字化、智能化深度賦能產業綠色低碳化發展。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
3.節約優先,分類施策。把節能降碳和提高資源利用率放在首位,加快清潔能源利用和對標達標能效提升行動,降低能耗強度和碳排放強度,加強對二氧化碳回收和資源化利用。堅持分行業精準施策分類施策,堅持目標導向、問題導向、效果導向,科學有序推進落實各項政策措施,促進行業綠色低碳協同發展,實現工業依次達峰。
4.穩妥有序,安全降碳。以保障工業領域能源安全,促進工業經濟高質量發展為底線,推進產業結構調整,能源結構優化,準確把握工業發展合理用能與節能降碳強度的關系,立足全市工業發展用能供給,著力化解各種風險隱患,切實保障工業能源安全,產業鏈供應鏈安全,穩妥有序、科學安全、循序漸進推動我市工業領域碳達峰。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
二、總體目標
到2025年,產業結構調整和用能結構優化取得新進展,能源資源利用效率和綠色低碳減排能力明顯提升,非化石能源消耗比重力爭達到25%左右,規模以上工業增加值能耗較2020年下降13.5%,單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度,重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
到2030 年,產業結構布局和用能結構進一步優化,工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降,達到國家和省上碳排放強度目標要求。不斷強化碳中和能力,綠色低碳產業成為重要支柱,基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系,全市工業領域二氧化碳排放力爭與全省同步實現達峰。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
三、重點任務
(一)調整優化產業結構,推動結構降碳。深化供給側結構性改革,優化產業結構和布局,推動產業協同、產業鏈循環耦合,依法依規推進淘汰落后產能,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
1.嚴控產業政策。堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。嚴格控制產能過剩、能耗較高、二氧化碳排放量較大的投資項目建設。對水泥、石灰、鐵合金等高耗能高排放低水平項目實行清單管理、動態監控。對新建改建擴建項目,按照產業政策、產業規劃布局、資源稟賦、環境影響評價等各項要求審核,嚴格執行國家鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換政策,嚴禁違規新增產能。科學評估擬建項目,對產能已飽和的行業要按照“減量替換”原則壓減產能,對產能尚未飽和的行業按照國家布局和審批備案等要求對標國內領先、國際先進水平提高準入標準,鼓勵采用綠色低碳技術,提高非化石能源消費比重。(市發展改革委、市工信局、市生態環境局依職責分工負責) 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
2.優化產業布局。強化碳減排對產業發展的引領作用,優先支持提前實現碳達峰的地區和行業建設布局產業項目。按照《產業發展與轉移指導目錄(2018年本)》,引進適合地區資源稟賦的低碳產業項目,加快推進華亭、靈臺等地區煤化工產業發展布局。支持平涼工業園區先進裝備制造業發展,培育一批低碳轉型效果明顯的企業。(市發展改革委、市工信局、市生態環境局依職責分工負責) 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
3.推動產業協同。抓住風光電清潔能源產業發展機遇,推動有色金屬、煤化工等產業優化升級、延伸產業鏈,貼上綠電標簽。強化能源、煤化工、有色金屬、建材、紡織、食品等行業間技術耦合發展。推動產業循環鏈接,支持煤化電熱一體化“以化固碳”示范項目。鼓勵龍頭鏈主企業聯合上下游企業、行業間企業開展協同降碳行動,構建相互配套、互為供需、互聯互通的產業體系。(市工信局、市發展改革委、市政府國資委依職責分工負責)
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(二)強化技術創新,推動技術降碳。聚焦重點行業,加快重大低碳技術工藝創新突破和改造應用,以技術工藝革新、生產流程再造促進行業碳達峰。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
1.完善科技創新體制機制。立足我市產業綠色低碳轉型發展和節能降碳需求,建立健全工業碳達峰創新機制,加大對產業低碳基礎研究及關鍵核心技術的支持力度,鼓勵科研院所和企業積極爭取產業低碳發展項目,開展綠色低碳技術發展瓶頸攻關。強化企業創新主體地位,支持企業承擔綠色低碳重大科技項目,鼓勵設施、數據資源開發共享。推動構建以企業為主體,產學研合作、上下游協同的低碳零碳負碳技術創新體系。(市科技局、市工信局、市發展改革委依職責分工負責) 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
2.推進綠色低碳技術研發。開展產業低碳工藝技術開發研究,鼓勵工業領域和重點行業低碳工藝技術創新和改造,推進“減碳去碳”基礎工藝、關鍵基礎材料、低碳技術研究應用。推進煤炭清潔減碳技術,突破氫冶煉、濕法流程新工藝、碳捕集利用等重點行業關鍵技術。引進適合我市實際的先進綠色低碳技術,開展低碳燃料與原料替代、高性能產品材料替代、過程智能調控、余熱余能高效利用等技術研發應用,建設全流程、集成化、規模化二氧化碳捕集利用與封存示范項目,加快創新研發成果轉化。(市科技局、市工信局、市發展改革委、市生態環境局依職責分工負責)
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3.強化綠色低碳技術推廣。推廣國家工業重大低碳技術目錄,制定技術推廣方案和供需對接指南,促進先進低碳新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用。以煤化工、水泥等行業為重點,實施生產工藝深度脫碳、二氧化碳資源化利用等綠色降碳示范工程。鼓勵市內大中型企業發揮引領作用,優化生產制造工藝革新和設備技術改造,減少工業過程碳排放,形成一批可復制可推廣的行業方案和技術推廣模式。積極推廣可再生能源替代、儲能、氫能、能源互聯網等迭代,以及零碳低碳工藝流程再造、碳捕集利用封存等技術應用。(市科技局、市工信局、市發展改革委、市政府國資委依職責分工負責) 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
(三)優化能源利用方式,推動節能降耗。完善能源消費強度和總量雙控制度,嚴格控制能耗強度,推動化石能源清潔高效利用,提高可再生能源使用比例,提升重點行業能源利用效率。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
1.化石能源節約利用。合理利用煤炭資源,減少工業領域煤炭消費,“十四五”時期合理控制煤炭消費增長,“十五五”時期逐步減少。推進以天然氣代煤、以風光電代煤,推廣電鍋爐、電窯爐,推動實施燃煤工業鍋爐低碳高效改造。有序引導天然氣消費,大力支持天然氣與多種能源融合發展,合理引導工業用氣和化工原料用氣增長。(市發展改革委、市工信局依職責分工負責)
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2.推進可再生能源替代。加強化石能源消費控制,有序推進建材、煤化工、有色金屬等行業煤炭減量替代,穩妥有序發展現代煤化工,促進煤炭分質分級高效清潔利用,有序引導天然氣消費合理增長。鼓勵水泥、化工等行業實施氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等能源部分替代煤炭,促進工業用能多樣化。鼓勵工業園區、企業建設廠區(房)分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用,積極發展“新能源+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補,積極支持引導可再生能源低成本制氫產業化應用。(市發展改革委、市工信局、市政府國資委依職責分工負責)
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3.推動行業節能降耗改造。落實能源消費強度和總量雙控要求,推動煤化工、有色金屬、建材等行業開展節能診斷,鼓勵企業建立能源綜合管理系統,推進能源系統優化和梯級利用,實施重點節能降碳工程,推進行業節能降碳改造、綠色低碳關鍵技術產業化示范。聚焦建材、煤化工等重點行業,完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策,對標能效標桿水平,推動技術工藝升級,提升重點用能設備能效,實施終端用能電氣化、余熱余壓尾氣利用等技術改造。推廣應用節能低碳新產品、新設備,鼓勵重點行業重點企業參與能效“領跑者”行動,不斷提升工業產品能效水平,降低單位產品碳排放。(市發展改革委、市工信局依職責分工負責) 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
4.全面提升節能管理能力。推進工業領域用能預算管理,強化固定資產投資項目節能審查。完善重點用能單位能耗在線監測系統,完善能源計量體系。加強節能監察能力建設,強化工業節能監察,聚焦重點行業、重點企業、重點用能設備,落實節能法律法規和強制性節能標準執行情況監督檢查,依法依規查處違法用能行為,督促整改落實。完善市、縣(市、區)兩級節能監察體系。(市發展改革委、市工信局依職責分工負責) 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
(四)提高資源利用效率,推動循環降碳。優化資源配置結構,通過強化企業管理、資源高效利用循環,全面提高資源利用效率,推動工業領域碳排放量大幅削減。
1.優化行業原料結構。建材行業推動非碳酸鹽原料替代,增加含鈣工業固廢資源替代石灰石比重,減少水泥熟料、磚瓦墻材等對碳酸鹽依賴。開發高固廢摻量的低碳水泥生產技術,提高化工行業低碳、富氧原料比重。鼓勵有條件的地區引入可再生能源制氫,優化煤化工、合成氨、甲醇等原料結構,支持發展生物質化工。落實再生原料標準體系,鼓勵依法依規進口再生資源。(市工信局、市發展改革委依職責分工負責) 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
2.加強再生資源利用。促進鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢玻璃瓶片等材料的高效再生循環利用。鼓勵廢舊輪胎、廢塑料、造紙等企業與回收加工企業合作,加強廢舊資源供給產業鏈建設。推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設,提高鋰鈷鎳等資源利用效率。加強資源再生產品和再制造產品推廣應用。加強再制造產品認定,探索建立自愿認證和自我聲明結合的產品合格評定制度。(市發展改革委、市工信局、市商務局依職責分工負責) 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
3.健全資源循環利用體系。加強再生資源綜合利用行業規范管理,建立公告企業動態監管長效機制,引導產業健康發展。引導開展再生資源利用產品綠色設計認證,豐富資源綜合利用產品應用場景,促進產業集聚發展。加大煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業固廢在生態修復、井下填充、建材生產等領域的規模化利用。持續推進新能源汽車動力蓄電池回收利用工作,加強電池溯源管理、合作共建共享回收利用網點、梯級利用和再生利用,促進廢舊動力電池資源化、規模化、高值化利用。推進工業固廢資源綜合利用示范建設,提升資源產出率和循環利用率。開展園區循環化改造,推動企業循環式生產、產業耦合發展,推進工業產品全生命周期跟蹤。(市發展改革委、市工信局、市商務局依職責分工負責) 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
(五)積極推進綠色制造,推動模式降碳。圍繞平涼市碳達峰碳中和“1+N”政策體系,推進全領域綠色制造和綠色供應鏈發展,通過典型示范模式帶動,提升完善綠色制造體系,推動全產業鏈低碳化發展。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
1.完善綠色制造體系。嚴格落實以低碳為導向的評價指標和綠色工廠標準體系,推進綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈建設,通過典型示范帶動生產模式綠色轉型。對綠色工廠、園區動態化管理,鼓勵編制綠色低碳發展年度報告,優化自我評價、社會評價與政府評價相結合的綠色制造評價機制,強化第三方評價機構的監督管理,建立完善綠色制造公共服務體系。鼓勵開展綠色制造技術創新及產業集成應用。(市工信局、市發展改革委依職責分工負責)
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2.推進綠色產業鏈建設。推動交通運輸、機械電子、通信等行業中影響力較大、技術管理水平高的龍頭企業,在供應鏈融合、低碳創新能力共享、智慧化綠色低碳管理等關鍵領域發揮引領作用,推進上下游產業鏈實現綠色低碳發展。著力培育發展一批綠色低碳循環能力強的產業鏈鏈主企業,構建上下游聯動低碳產業供應鏈,鼓勵制定地區“一業一策”“一鏈一策”低碳方案,組織企業實施清潔生產改造。支持煤化工、有色金屬、建材等行業龍頭企業大力推行工業領域綠色低碳產品設計、制造和供給,推進綠色低碳產品供給體系建設。(市工信局、市發展改革委、市政府國資委依職責分工負責)
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3.加快中小企業綠色低碳轉型。不斷優化中小企業資源配置和生產模式,開展示范性強、特色鮮明的綠色低碳企業培育,提升產業碳減排能力。在低碳產品開發、低碳技術創新等方面,加快培育一批專精特新“小巨人”和制造業單項冠軍企業。創新低碳服務模式,推動中小企業采用新技術、新工藝、新型管理模式,提升企業綠色制造生產能力和管理水平,加快綠色低碳轉型發展。(市工信局、市發展改革委依職責分工負責) 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
4.推進工業園區綠色低碳轉型。推進工業園區綠色低碳循環化改造,通過產業鏈“橫向耦合、縱向延伸”,提升園區內企業能源交互梯級利用能力。推進落實產業鏈綠色低碳化發展,合理規劃布局,推進園區余熱余壓、固廢材料、廢氣廢水廢液資源化利用,推動工業領域采用多種儲能方式和微電網建設,加快產業綠色低碳技術升級,推動產業綠色低碳發展轉型。(市發展改革委、市工信局依職責分工負責) 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
5.推動綠色低碳標準體系實施。落實工業領域碳達峰碳中和標準體系,嚴格按照國家雙碳基礎類、核算核查類、評價類、技術類、監測監控類、管理服務類標準,推動行業、企業對標國際、國內標桿先進標準。積極實施先進團體標準,鼓勵煤化工、有色金屬、建材等市內行業機構、企事業單位、技術監督部門積極參與國內外標準化活動,制定完善行業先進標準。(市市場監管局、市發展改革委、市工信局依職責分工負責)
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(六)加快數字智能綠色制造,推動數字降碳。深化數字技術與產業融合發展,推進工業領域綠色化、信息化、智能化改造,賦能工業綠色低碳轉型。
1.推進新一代信息技術與產業深度融合。推動傳統產業數字化、信息化、智能化,深化產品研發設計、生產制造、應用服役、回收利用的數字化應用,開展新一代信息網絡技術與煤化工、有色金屬、建材等傳統產業融合發展試點示范,以高效信息智能化控制帶動生產過程低碳排放。利用5G、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等信息技術對生產工藝和設備進行升級改造,推進綠色低碳信息產業化、技術智能化應用。(市工信局、市發展改革委、市通信管理局依職責分工負責)
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2.實施“互聯網+”綠色低碳。推進信息技術在碳排放監測、核算體系等方面的應用,加大產業對碳排放的在線監控力度,完善碳排放核算管理體系,發揮政府監督調控職能。重點推進互聯網在工業能耗與碳排放方面,為生產流程再造、信息共享、行業耦合、能耗跨區域協同、跨領域配給等提供數據信息支撐。統籌產業綠色低碳基礎數據和工業大數據資源,通過優化產業數據提升煤化工有色金屬、建材等傳統產業綠色低碳發展水平。(市工信局、市發展改革委、市生態環境局依職責分工負責) 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
3.推動數字設施低碳升級。加快建立完善企業綠色數據管控中心,推進建設全模塊化、預制化智能信息處理管控系統,加快推廣應用液冷系統、高密度集成IT設備,提升間接式蒸發冷卻系統、列間空調等高效制冷系統應用水平。強化數據中心運行維護與環境調控,通過智能化實現機械與自然制冷協同,推進數據中心低能耗運行。構建基站設備、站點和網絡三級節能體系,結合人工智能、深度休眠、功率優化、錯峰峰谷用電等技術措施,實現基站節能。(市工信局、市發展改革委依職責分工負責) 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
(七)構建綠色低碳產品供給體系,提升碳達峰能力。增強適應市場需求的高質量優質產品供給,發揮綠色低碳產品在產業碳達峰中“開源”作用,助力全社會碳達峰。
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1.開發推廣綠色低碳產品。圍繞綠色低碳產業全過程開發綠色低碳產品,探索行業綠色低碳產品設計路徑,創建綠色設計示范企業。夯實綠色低碳產業設計,聚集綠色低碳屬性突出、消費者關注度高的工業產品,探索開展工業產品碳足跡核算,落實工業領域從基礎原材料到終端產品全產業鏈的綠色低碳產品評價標準,加快綠色建材產品認證及應用,推動傳統產業綠色低碳化(市工信局、市發展改革委依職責分工負責) 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
2.提升新能源產品供給質量。推進新型儲能電池、重點終端應用及有關信息技術等能源電子產業高質量發展。實施智能光伏產業發展行動計劃,加強智能光伏關鍵技術創新,推動光伏基礎材料升級。加快先進太陽能電池及部件智能制造,提高光伏產品全生命周期信息化管理水平。推動大功率高空風電機組、大功率熔鹽儲能機組研發制造,增強市內風光電地區電力安裝維護能力,建立完善的風光電產品供給鏈。(市發展改革委、市工信局依職責分工負責)
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3.打造綠色低碳交通體系。大力發展節能與新能源汽車,堅持電動化、綠色低碳化發展方向,支持汽車領域采用新型環保材料、應用綠色低碳工藝技術,加大天然氣、氫能、清潔電能、混合動力在交通運輸中動力能源消費,促進替代燃料汽車發展,實現汽車材料源頭減碳。提高工業生產物流、原料物流等交通運輸車輛新能源化率,提高新能源動力汽車個人消費比例。(市工信局、市交通運輸局、市發展改革委依職責分工負責)
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4.推動產品全生命周期設計。開展從原材料、生產、銷售、使用、回收、處理等各個環節產品全生命周期設計,實施能耗、環保標準對標挖潛改造,實現能耗最低化,實現綠色低碳產品普惠性。加強供應鏈上下游企業間的協調協作,推行綠色低碳伙伴式供應商管理戰略,將綠色低碳工廠納入合格供應商和綠色低碳供給產品序列,強化綠色低碳產品供給。(市工信局、市發展改革委、市生態環境局依職責分工負責) 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
(八)重點行業碳達峰行動。研究制定建材、煤化工等重點行業碳達峰實施路徑,分業施策、持續推進,降低碳排放強度,控制碳排放量。
1.建材行業。加快低效產能退出,引導建材行業向輕型化、集約化、制品化轉型。推進水泥、機制砂、陶瓷和墻體材料等傳統建材轉型升級,培育壯大新型建材和綠色建材,大力發展精品建筑陶瓷、高品質日用陶瓷、工藝陶瓷、功能陶瓷產品。鼓勵建材企業使用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣、建筑垃圾等作為原料或水泥混合材。優化燃料結構,逐步提高可再生能源電力、天然氣等清潔能源比重,加大余熱余壓綜合利用。推動水泥錯峰生產常態化,合理縮短水泥熟料裝置運轉時間。加快推進綠色建材產品認證和應用推廣。推廣節能技術設備,開展能源管理體系建設,實現節能增效。(市工信局、市發展改革委、市科技局、市生態環境局、市住建局、市市場監管局依職責分工負責) 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
2.煤化工行業。嚴格項目準入,堅持“四水四定”原則,推進傳統煤化工提質增效,有序發展現代煤化工。加強煤炭清潔高效利用,依托現有煤制甲醇、甲醇制聚丙烯等煤化工產業基礎,以煤氣化、煤液化、煤干餾為主線,推動煤炭向煤制甲醇、甲醇制烯烴、煤制乙二醇、煤制可降解材料等方向延伸,加速傳統煤化工向現代精細煤化工轉變,煤炭消費向多元低碳轉型,實現煤炭資源分級分質梯級利用。優化產品結構,促進煤化工、化工與煤炭開采、建材等產業協同發展,加強煤化工副產氣體等高效利用。引導企業轉變用能方式,鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。鼓勵企業節能升級改造,推動能量梯級利用、物料循環利用。(市工信局、市發展改革委、市生態環境局依職責分工負責) 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
四、保障措施
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(一)加強碳排放統計。積極參與國家和省上碳排放統計核算體系制定,嚴格遵循國家碳排放核算方法要求,完善我市碳排放統計核算體系,支持重點行業、重點企業建立完善碳排放管理和計量統計、核算、報告、核查標準體系。加強統籌協調,暢通部門和地方統計核算渠道,開展碳排放管理員培訓,提高工業領域碳排放統計核算水平。(市統計局、市生態環境局、市工信局依職責分工負責) 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
(二)嚴格落實法律法規。落實國家節能減排、循環經濟、資源利用等法律法規,建立完善地方綠色低碳政策法規。嚴格執行國家能耗限額標準、能耗標桿指標、產業結構調整指導目錄和設備能效強制性標準,提高產業綠色低碳節能發展水平。推進節能低碳與清潔能源降碳標準化管理,加快構建產業綠色低碳技術、產品、儲運、銷售、回收、服務為一體的管理、質量、評價標準體系。(市發展改革委、市工信局、市生態環境局、市市場監管局依職責分工負責) 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
(三)落實低碳政策支持。根據產業政策,持續完善綠色發展價格機制,實施分時電價政策。依法推進落實企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額按比例實行稅額抵免以及資源綜合利用等稅收優惠政策;落實綠色產品政府采購等政策。加快綠色金融標準體系建設,加大綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等政策執行力度,引導金融機構為工業碳達峰項目提供融資支持。統籌利用國家、省級制造業發展專項、國家制造業轉型升級基金等資金渠道,強化對工業領域重點產業綠色低碳項目政策支持。(市發展改革委、市財政局、市工信局、市稅務局依職責分工負責) 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
(四)建立健全市場機制。根據全國碳排放權交易市場建設進展,指導有關行業企業參與交易,做好碳排放權交易市場重點排放企業碳排放核查、統計、報告等工作。有序推動重點工業行業碳排放基準研究核算工作,配合國家、省上做好工業企業碳排放配額核定、清繳和交易等工作。以市場化機制激發工業領域企業低碳內生動力,構建金融支持工業綠色低碳發展機制,依托《綠色產業指導目錄(2019年版)》、產業綠色轉型金融支持項目標準,推進產融合作,加快傳統產業綠色低碳改造。(市發展改革委、市生態環境局、市工信局依職責分工負責) 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
(五)強化宣傳引導。加強綠色低碳發展宣傳引導,利用節能宣傳周、全國低碳日等契機,宣傳相關政策和成效,提高節能降碳意識,為工業綠色低碳發展營造良好氛圍。發揮行業協會、科研院所、各類媒體等機構的作用,推廣重點行業節能降碳先進經驗、典型模式、優秀案例等,組織重點企業開展綠色低碳發展研討交流,提高工業企業節能降碳意識,引導工業企業積極參與碳達峰工作。(市發展改革委、市生態環境局、市工信局依職責分工負責)