準確把握綠色低碳發展目標任務
《意見》提出,到2027年,山東深化新舊動能轉換建設綠色低碳高質量發展先行區實現重大突破,形成一批可復制可推廣的成功經驗,明確了綠色低碳轉型發展的重點任務和工作舉措。
降碳提質并舉,全面改造提升傳統產業。山東制造業門類齊全,化工、煉化、有色、鋼鐵、建材、紡織、造紙等傳統產業體量大,多年來一直是我省的支柱產業。傳統產業改造提升好了也是朝陽產業。抓好傳統產業的低碳轉型是山東高質量發展的關鍵,亟須以節能降碳和綠色轉型為牽引,突出效率優先、效益優先,對標先進,“一企一策”開展“萬企技改”“萬企轉型”行動,加快鋼鐵等產業優化布局和結構調整,推進綠色工廠和園區循環化改造。近年來,山東在全國率先實施“兩高”項目的產能、能耗、煤耗、碳排放和污染物等五個減量替代,有效地遏制住了“兩高一低”項目盲目上馬,今后仍需持續優化完善相關政策。《意見》發布后,山東要堅持目標導向,綜合施策,重塑產業競爭優勢,推動傳統產業綠色低碳轉型提質發展。
推動數字賦能,積極培育發展新興產業。山東推進新舊動能轉換五年來,高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥等十強產業發展迅速,逐步成為我省經濟增長的主力,但需進一步強化。山東迫切需要以數字賦能為抓手,著力培育壯大綠色低碳產業,培育一批有國際影響力的低碳制造業基地。促進數字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統產業轉型升級。山東要加快推進產業數字化和數字產業化,提升產業技術水平和管理水平,增強企業競爭力,做強做優做大數字經濟。建設海洋強國,讓海洋經濟成為新的增長點,山東應依托海洋大省優勢,積極發展海工裝備、海洋新材料、海洋能源等智慧海洋產業。積極發展綠色低碳產業,以資源、市場拉動海上風電、高效光伏、氫能等制造業發展。重塑節能環保產業,提升環保治理能力。
堅持清潔低碳安全高效,著力優化能源結構。近年來,我省著力優化能源結構,大力發展
新能源,2017年以來,
新能源裝機增長350%。山東積極推進節能減煤降碳,嚴格落實項目能耗煤耗減量替代,能源消費結構持續優化,山東應扎實推進“雙碳”戰略,從供需兩端發力,加快構建安全綠色低碳的現代能源體系。在供求端,要大力發展新能源,依托資源稟賦,打造千萬千瓦級的海上風電、鹽堿地灘涂地和采煤塌陷區光伏等新能源基地,探索分布式光伏融合發展新模式,構建源網荷儲智慧能源系統;保障油氣煤炭的安全清潔低碳生產,發揮安全兜底作用。在消費端,要嚴格控制煤炭消費只減不增,制定更高標準,加快實施煤電機組“三聯動”、工業余熱利用等全行業節能改造措施,強力推動能源清潔高效利用。
實施創新驅動戰略,加快塑造發展新優勢。近年來,山東加快實施創新驅動發展戰略,科技創新實力持續提升,涌現出濰柴等一批創新型龍頭企業,綜合創新能力邁入全國前列,但仍然存在一些困難和短板。《意見》提出,推動國家海洋實驗室、國家重點實驗室和國家工程研究中心等重大創新
平臺載體建設;強化企業創新的主體地位,構筑產學研合作利益共同體,加快綠色低碳技術攻關;完善人才引育和成果轉化機制,激發創新創造活力。在先行區建設過程中,山東要持續深入實施科教強魯、人才興魯和創新驅動發展戰略,強化技術攻堅,加快科技自立自強,推進科技與經濟深度融合,全面塑造綠色低碳發展新優勢。
踐行“兩山”理念,持續改善生態環境。近年來,我省污染防治攻堅戰取得重大成效,空氣質量顯著改善,重污染天氣明顯減少;水環境保護和污染控制措施得力,城市黑臭水體全面消除,但和美麗山東建設目標還有較大差距,加強減污降碳協同推進成為綠色低碳發展的重要環節。《意見》明確,加強水資源節約集約利用,推行“四水四定”,提升污水資源利用比例和海水淡化利用規模;提升生態系統功能,實施重點區域生態保護和修復工程,提高林草、濕地
碳匯能力;推進減污降碳協同治理,深入打好藍天碧水凈土保衛戰,持續改善生態環境質量;倡導綠色低碳消費方式和生活方式,深入開展綠色低碳全民行動。
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