近年來，經濟全球化遭遇逆流，“世界開放指數”呈下滑趨勢。在全球應對氣候變化的國際背景下，氣候議題日益成為全球貿易競爭的關鍵領域，以歐盟為代表的發達經濟體通過構建以碳排放為核心的新型綠色貿易壁壘，希望主導新一輪國際經貿規則的制定。其中，最具代表性的是歐盟2020年3月發布的新版《循環經濟行動計劃》（CEAP）以及2023年10月生效的歐盟碳邊境調節機制（CBAM）。除CBAM之外，歐盟擬對進入歐盟市場的產品，設置碳足跡準入門檻，如歐盟推出的《電池和廢電池法規》，強制要求動力電池、工業電池產品提供碳足跡認證報告，意圖從電池碳足跡標準上構筑綠色貿易壁壘，進而主導全球電池管理體系的話語權。以碳排放為核心的新型綠色貿易壁壘對全球發展中國家提出了嚴峻的挑戰，破解綠色貿易壁壘，刻不容緩。

 

　　相對于傳統綠色貿易壁壘而言，以碳排放為核心的新型綠色貿易壁壘更具隱蔽性和復雜性。傳統綠色貿易壁壘主要依托于環境法規、技術標準和檢驗檢疫等政策工具，其影響通常局限于環保領域的特定產品。而以碳排放為核心的新型綠色貿易壁壘的政策設計，以產品全生命周期的碳排放量為基礎，涉及所有產生碳排放的行業，因此對全球貿易的影響也更為廣泛和深遠。

 

　　為有效應對新型綠色貿易壁壘，除了加快綠色能源轉型外，構建中國特色的碳排放統計核算體系、產品碳足跡管理體系，并實現國際互聯互通互認，勢在必行、意義重大。需要在以下方面加強頂層設計、整體推進。

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