六五環境日前夕,生態環境部、國家發展和改革委員會等15部門聯合印發《關于建立
碳足跡管理體系的實施方案》的通知,明確到2027年初步建立
碳足跡管理體系,同時有序推進產品碳標識在消費品領域的推廣應用,引導商場和電商
平臺等企業主動展示產品碳標識,鼓勵消費者購買和使用低碳產品。
在全球推動碳足跡管理理念還比較模糊、行動還比較初步的形勢下,這份文件的出臺頗具分量。
該方案要求,引導企業低碳改造,加強重點外貿產品碳足跡核算規則國際交流,引導鼓勵各市場主體積極參與碳足跡數據報送、規則制定、標識認證、國際交流等工作,推動技術、政策協同創新,鼓勵有條件的地區、行業、企業率先開展重點產品碳足跡
試點工作并積極推廣。
方案明確兩個階段目標。到2027年,碳足跡管理體系初步建立。制定發布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準,制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規則標準,產品碳足跡因子數據庫初步構建,產品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立,重點產品碳足跡規則國際銜接取得積極進展。
到2030年,碳足跡管理體系更加完善,應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產品碳足跡核算規則標準,覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫基本建成,產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立,產品碳足跡應用環境持續優化拓展。產品碳足跡核算規則、因子數據庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌,實質性參與產品碳足跡國際規則制定。
生態環境部新聞發言人裴曉菲近日表示,碳足跡的有效管理可以助推“雙碳”目標實現。據介紹,碳足跡通常是指以二氧化碳當量表示的特定對象溫室氣體排放量和清除量之和,特定對象包括產品、個人、家庭、機構或企業。石油、煤炭等含碳資源消耗越多,二氧化
碳排放量越大,碳足跡就越大,反之,碳足跡就小。
裴曉菲說,產品碳足跡是碳足跡中應用最廣的概念,是指產品的整個生命周期,包括從原材料的生產、運輸、分銷、使用到廢棄等流程所產生的碳排放量總和,是衡量生產企業和產品
綠色低碳水平的重要指標。
這份文件也從產品碳足跡著手,列出一系列任務。例如,發布產品碳足跡核算通則標準,明確產品碳足跡核算邊界、核算方法、發布形式、數據質量要求和溯源性要求等,優先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、鋰電池、
新能源汽車、光伏和電子電器等重點產品。
國家產品碳足跡因子數據庫將建立。依托國家溫室氣體排放因子數據庫,優先聚焦基礎能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運輸等重點領域發布產品碳足跡因子。
方案鼓勵投資機構和評級機構將產品碳足跡納入環境、社會和治理(ESG)及可持續發展盡職調查。相關的碳足跡信息披露制度,與碳排放權交易、溫室氣體自愿減排交易、環境影響評價等機制銜接的機制也將進一步建立完善。
公眾將在日常生活中看到更多帶有碳標識的產品。方案要求,以電子產品、家用電器、裝飾裝修材料和汽車等消費品為重點,有序推進產品碳標識在消費品領域的推廣應用;適時將產品碳足跡相關要求納入政府采購需求標準,支持公共采購、公眾消費、綠色出行和碳普惠場景中優先采購和使用碳足跡較低產品。
產品碳足跡能力建設也將進一步加強。方案要求,培育具有國際影響力的產品碳足跡核算評價和認證機構;大力培養產品碳足跡專業人才,完善相關職業體系;鼓勵普通高校和職業學校開設產品碳足跡相關課程,編制專業教材,搭建“政校企協”共建的人才培育機制。
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