碳交易是政府為減少二氧化碳排放所采用的市場機制，其目的是鼓勵減排成本低的企業發展，將其所獲得的富余配額或CCER通過交易的方式出售給減排成本高的企業，減排成本高的企業低成本實現既定的減排目標，最終達到社會整體減排的目的。
 

2016年4月，我國政府正式簽署了《巴黎協定》，明確2030年中國二氧化碳達峰并爭取盡早達峰。《巴黎協定》的簽署為我國應對氣候變化提出了新的要求。近年來，為控制二氧化碳排放，我國陸續將碳交易寫入到黨和政府的官方政策文件中，《國民經濟和社會發展“十二五”、“十三五”規劃綱要》和《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》等均提出了建設全國碳市場的規劃。自2013年6月以來，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳“兩省五市”碳排放權交易試點相繼鳴鑼開市，拉開了我國碳交易從無到有的序幕。截至2016年底，七省市的試點碳市場累計成交量1.16億噸，累計成交額接近25億元，市場交易日趨活躍，規模逐步擴大，為啟動全國碳市場積累了豐富的經驗。

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2017年12月，全國碳市場啟動，明確了全國碳市場分三期建設。2018年作為基礎建設期，力爭用一年左右的時間，完成全國統一的數據報送系統、注冊登記系統和交易系統建設；深入開展能力建設，提升各類主體參與能力和管理水平；開展碳市場管理制度建設，發電行業率先納入全國碳排放權交易體系，年碳排放量37億噸，后續將逐漸分批納入8大行業，年碳排放量超過50億噸。
 

碳交易促進節能減排技術研發和應用、火電升級綜合改造、供熱改造、靈活性改造，以及優化運行等。碳交易的加快推進，將進一步降低供電煤耗，同時碳捕捉、封存、利用技術研究的投入將隨之增加，實際工程應用也將隨之推廣。在目前電力產能富余的情況下，即使是能耗水平先進的火電機組，也將放緩建設步伐，而能耗高的老小機組將加快淘汰，產業結構調整的優勢逐漸顯現。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om