碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是相輔相成的。碳達(dá)峰是指某個(gè)地區(qū)或行業(yè)二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值后，進(jìn)入逐步回落的階段。碳中和則是指通過(guò)植樹(shù)造林、節(jié)能減排等方式，實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放，即二氧化碳的排放量與消除量相互抵消。從一個(gè)國(guó)家或地區(qū)整體來(lái)看，碳達(dá)峰是碳中和的前提和基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰才能實(shí)現(xiàn)碳中和。因此，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，重點(diǎn)要處理好碳達(dá)峰峰值的確定與碳中和進(jìn)程的關(guān)系。總體來(lái)看，植樹(shù)造林、工業(yè)固碳等途徑所能吸收的碳量水平相對(duì)固定，且遠(yuǎn)少于工業(yè)發(fā)展所排放的碳量。為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，必須制定科學(xué)的碳達(dá)峰實(shí)施方案。

 

　　碳達(dá)峰峰值的確定，一方面要考慮扭轉(zhuǎn)二氧化碳排放增長(zhǎng)的趨勢(shì)，另一方面要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。因此峰值不能過(guò)高，也不能過(guò)低。峰值太高，碳中和的難度越大，耗時(shí)越長(zhǎng)；峰值過(guò)低，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。如果盲目追高而新建高碳排放項(xiàng)目，將在項(xiàng)目存續(xù)期間長(zhǎng)期占用大量的碳排放份額，形成碳排放鎖定效應(yīng)，造成未來(lái)一定時(shí)間段內(nèi)高效低碳產(chǎn)業(yè)無(wú)碳可排的局面。同樣，如果碳達(dá)峰峰值過(guò)低，同樣會(huì)出現(xiàn)高效低碳產(chǎn)業(yè)無(wú)碳可排的情況。

 

　　局部地區(qū)和行業(yè)的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也應(yīng)該結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)確定碳達(dá)峰峰值和碳中和進(jìn)程。根據(jù)主體功能區(qū)劃，高碳產(chǎn)業(yè)型地區(qū)，如以資源、能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，碳達(dá)峰峰值可適當(dāng)偏高，碳中和進(jìn)程也可比全國(guó)整體進(jìn)程更長(zhǎng)，而低碳產(chǎn)業(yè)型地區(qū)，碳達(dá)峰峰值可適當(dāng)偏低，碳中和進(jìn)程也可比全國(guó)整體進(jìn)程更早。

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