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國資委:央企要有力有序推進碳達峰方案落地

文章來源:碳達峰中和碳交易網2023-07-16 11:43

7月13日至14日,國務院國資委舉辦中央企業負責人研討班,會議指出,國資央企要加大傳統產業轉型升級力度,推進傳統產業高端化、智能化、綠色化,深入實施產業基礎再造工程和制造業高質量發展工作,有力有序推進碳達峰方案落地,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

這意味央企雙碳工作已經從碳達峰規劃階段進入到落地實施階段! 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

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此前國資委多次對各央企碳達峰中和工作進行了具體部署。2022年要求各央企要完成碳達峰方案,2023年央企上市公司到2023年全部要披露ESG報告,同時對72家能耗和排放較高的中央企業設置節能降碳考核指標。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

1、各央企要科學合理制定實施碳達峰碳中和規劃和行動方案,建立完善二氧化碳排放統計核算!

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2022年國務院國資委日前印發的《中央企業節約能源與生態環境保護監督管理辦法》,管理辦法指出: 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

1、中央企業應積極穩妥推進碳達峰碳中和工作,科學合理制定實施碳達峰碳中和規劃和行動方案,建立完善二氧化碳排放統計核算、信息披露體系,采取有力措施控制碳排放。

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2、中央企業應建立健全節約能源與生態環境保護領導機構,設置或明確與企業生產經營相適應的節約能源與生態環境保護監督管理機構,明確管理人員。機構設置、人員任職資格和配備數量,應當符合國家和行業的有關規定,并與企業的生產經營內容和性質、管理范圍、管理跨度等匹配。

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3、國資委對中央企業節約能源與生態環境保護實行動態分類監督管理,按照企業所處行業、能源消耗、主要污染物排放水平和生態環境影響程度,將中央企業劃分為三類。

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第一類、第二類企業按季度報送統計報表,第三類企業按年度報送統計報表,并報送年度總結分析報告。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

三類企業劃分依據

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第一類企業:主業處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運輸、建筑行業,且具備以下三個條件之一的:

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1.年耗能在200萬噸標準煤以上。2.二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等主要污染物排放總量位于中央企業前三分之一。3.對生態環境有較大影響。

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第二類企業:第一類企業之外具備以下兩個條件之一的:1.年耗能在10萬噸標準煤以上。2.二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等主要污染物排放總量位于中央企業中等水平。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

第三類企業:除上述第一類、第二類以外的企業。中央企業應建立健全節約能源與生態環境保護工作報告制度。

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4、國資委將中央企業節約能源與生態環境保護考核評價結果納入中央企業負責人經營業績考核體系。對發生突發環境事件、節能環保違法違規事件、統計數據嚴重不實和弄虛作假等情形的,年度考核予以扣分或降級處理。 國資委對中央企業任期節約能源與生態環境保護考核指標和目標建議值進行審核,并在中央企業負責人任期經營考核責任書中明確。

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對發生造成嚴重不良影響的突發環境事件、節能環保違法違規事件,或存在能源消耗、污染物排放、二氧化碳排放數據弄虛作假行為的,按規定對年度考核實行扣分或降級處理;對成績突出的單位和個人,可進行表彰獎勵。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

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2022年9月21日,國資委以視頻形式召開中央企業碳達峰碳中和工作推進會,對積極穩妥推進碳達峰碳中和工作進行部署。時任國資委黨委委員、秘書長彭華崗出席會議并講話,國資委副秘書長莊樹新主持會議。

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會議要求,各中央企業要深刻認識做好碳達峰碳中和工作的重大意義,完整準確全面貫徹新發展理念,有力有序推進碳達峰碳中和重點工作。會議強調,各中央企業要按照國資委要求,科學合理、“一企一策”制定碳達峰行動方案,著力推進產業結構轉型升級,調整優化能源結構,強化綠色低碳科技創新和推廣應用,推進減污降碳協同增效;要加強組織領導,壓實工作責任,抓好組織實施,確保取得成效,發揮好中央企業引領作用。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

會議對《中央企業節約能源與生態環境保護監督管理辦法》《中央企業碳達峰行動方案編制指南》進行了解讀。國資委有關廳局負責同志在主會場、各中央企業有關負責同志在分會場參會。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

國資委社會責任局曾向各家中央企業征求《中央企業碳達峰行動方案編制指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)意見。國資委將結合征求意見情況,進一步修改完善《指南》,按程序印發實施,組織各中央企業于2022年底前完成自身碳達峰行動方案編制。

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2、央企上市公司到2023年全部要披露ESG報告 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

2022年國務院國資委制定印發《提高央企控股上市公司質量工作方案》(以下簡稱《工作方案》),對提高央企控股上市公司質量工作作出部署,要求 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

要貫徹落實新發展理念,探索建立健全ESG體系,推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告,力爭到2023年相關專項報告披露“全覆蓋”。

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中央企業集團公司要統籌推動上市公司完整、準確、全面貫徹新發展理念,進一步完善環境、社會責任和公司治理(ESG)工作機制,提升ESG績效,在資本市場中發揮帶頭示范作用;立足國有企業實際,積極參與構建具有中國特色的ESG信息披露規則、ESG績效評級和ESG投資指引,為中國ESG發展貢獻力量。推動央企控股上市公司ESG專業治理能力、風險管理能力不斷提高;推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告,力爭到2023年相關專項報告披露“全覆蓋”。

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3、設置節能降碳考核指標 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

2022年,發改委刊發《國資央企努力在碳達峰行動中發揮示范引領作用——“碳達峰十大行動”進展》一文,文中指出國務院國資委成立主要負責同志任組長的中央企業碳達峰碳中和工作領導小組,印發實施《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》,召開中央企業碳達峰碳中和工作推進會議,統籌推進中央企業碳達峰碳中和工作。二是“一企一策 ”制定碳達峰行動方案。編制印發《中央企業碳達峰行動方案編制指南》,組織指導各中央企業從自身實際出發開展工作,科學制定本企業碳達峰行動方案,合理確定目標指標,細化部署重點任務,壓緊壓實推進責任。三是強化節能降碳考核約束。修訂《中央企業節約能源與生態環境保護監督管理辦法》,把節能降碳工作納入中央企業負責人經營業績考核體系,對節能降碳環保數據嚴重不實、弄虛作假的中央企業年度考核予以扣分或降級處理,在2022—2024年任期考核中,對72家能耗和排放較高的中央企業設置節能降碳考核指標。

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